西方制度和模式改革进入关键期

　　金融危机期间，西方国家采取发债的方式拯救金融机构，实际是变相的“劫贫济富”，即用纳税人的钱来补贴金融机构。美国家庭财富从2007年的66万亿美元减至2009年的48.5万亿美元，缩水17.5万亿美元。但是，少数富豪财富却继续增加。

　　国际劳工组织总干事胡安索马维亚指出，目前全球6100万人掌握着相当于35亿人所拥有的财富，而全球平均每3个工人中就有1人失业或生活在贫困状态，共计约11亿人。作为社会中坚力量的中产阶级，收入和生活状况每况愈下，今不如昔。

　　贫富差距拉大、失业和对未来生活预期的不确定，导致发达国家进入政局和社会冲突多发期。美国的茶党横空出世，富人成为众矢之的;“占领华尔街”抗议活动迅速席卷100多个城市，这个组织松散的运动已成功地在总统选举年把经济不公正的问题提到醒目位置。奥巴马总统在今年的国情咨文中，不得不直面经济不公正问题，承诺要改革税制，让富人承担相应责任，建立公平的经济体系。

　　每次危机都会带来制度的革新和改良，这次的国际金融危机与美欧主权债务困境也不例外，其根源都是经济问题以及背后的制度与模式问题。资本主义制度、模式需要尽快改良和适应当前世界经济的转型，否则将面临更深刻的危机与动荡。正如美国凯雷投资集团联合创始人兼董事总经理大卫·鲁宾斯坦警告的那样：“我们现在还有3到4年的时间来改进我们的经济模式，如果不尽快行动，我们会输掉这场战争，我们的制度也会终结。”资本主义未来选择怎样的模式，如何改革现有的制度都值得人们去关注和思考。

　　美国经济的深度调整

　　美国政府实施了一系列刺激性经济政策和结构性改革，在约束金融资本、改善实体经济等方面取得进展，但贸易保护和转嫁危机成本也给全球贸易体系造成损害

　　由2008年美国次贷危机引发的国际金融危机，在给美国这个世界经济的神经中枢造成重大冲击的同时，也引发美国政界、学界和企业界的深刻反思，并相应作出重大调整。美国总统奥巴马开启的变革涉及方方面面，核心的目的是恢复美国经济、解决失业问题并重振美国经济实力。

　　奥巴马“新政”指向

　　资本主义周期性经济危机之后通常伴随着一定的改革和调整。奥巴马通过非常规的银行救助、大规模经济刺激计划稳定局面后，启动了以加强银行监管、医疗保险改革和新能源计划为标志的改革，并将重振制造业和降低失业率视为经济战略的突破口，以缩小贸易逆差和削减财政赤字，并为长期的经济调整奠定基础。

　　将规范虚拟经济和振兴实体经济作为调结构的核心。

　　奥巴马入主白宫后，除延续小布什政府的不良资产救助计划稳定美国金融市场外，还推动国会通过了《金融监管改革法》，对过度的金融创新或复杂金融产品使用作出限制，以化解系统性风险。在规范金融的同时，面对居高不下的失业率，以工会为重要选民基础的奥巴马将振兴制造业作为经济政策的重点。他不顾共和党的反对，实施以投资基础设施、新能源和减税为主的“美国复兴与再投资计划”，其中未来10年投资1500亿美元的新能源开发计划备受关注。此外，奥巴马政府还以股权购置的方式动用650亿美元救助陷入困境的汽车业，以保住美国制造业的一面旗帜。在今年的国情咨文中，奥巴马明确提出再工业化和制造业回流的发展战略。

　　将经济再平衡视为调整的重要手段。

　　利用G20峰会、中美战略与经济对话等框架，美国将全球经济的再平衡，尤其是中美经济再平衡作为贸易政策的核心。为配合实体经济发展和推动“再平衡”，奥巴马提出“促进出口战略”，推动“跨太平洋战略伙伴关系”计划，力图在实现五年出口翻番的基础上，构建起以美国为主导的跨太平洋自贸区。同时也开始推动国内经济的再平衡，通过增加对富人的税收、削减军费和福利开支缩小预算赤字。

　　将确保美元地位和经济主导权作为长期的战略目标。

　　奥巴马的巨额经济刺激计划导致美国预算赤字自2009年以来连续三年超过一万亿美元，而长期的赤字使美国国债在2011年5月超过14.3万亿美元。两党围绕提高国债上限的政治斗争和国债占美国GDP继续上升的前景，引发美国国债历史上首次失去3A评级。

　　面对美国经济复苏乏力和社会总债务高达55万亿美元的境况，包括中国在内的国际社会再次发出了推动国际货币体系改革、减少对美元过度依赖的呼声。为加快复苏并减轻债务负担，美国除将基准利率保持在零或接近于零的水平外，还通过量化宽松、“扭转操作”的货币政策向全球市场注入大量的流动性，催生新一轮的全球经济泡沫。美元泛滥进一步削弱了美元信用，但美国通过信用评级机构不断放大欧债危机，通过政治高压力图迫使人民币持续升值，竭力捍卫美元地位。