(二)强化“经营人才”意识，着力打造企业最重要的竞争元素

　　1、经营人才注重以制度培育机制，创新干部管理模式。

　　一是对干部的管理、沟通方式进行了重大的创新，实施并推广周工作记录制。这是一次管理创新，通过阅读周记，领导可以深入了解下属的工作思路、想法、观点意见，有利于考察和培养干部;同时也是一次沟通方式的创新，较好地解决了跨地域经营带来的干部沟通障碍，开辟了上下沟通的良好途径，充分利用信息化平台实现信息有效交流，提高了效率，提高了执行力;通过周记，迫使大家对工作进行反省、归纳总结、分析研究，逐步养成了“在工作中思考，在思考中工作”的良好习惯。

　　二是制定《人才引进和培养激励管理办法》等制度，完善人才引进培养机制。09年公司加大了人才引进力度，全年共引进各类人才(正式员工)1400多人,引进中高级人才近80人，员工岗位构成、年龄和学历结构逐步得到改善;按制度选拔和使用人才，推进了人才队伍梯队建设;通过干部轮换，实现了各类人才的合理流动。

　　2、经营人才注重以文化凝聚人心，规范行为。

　　一是提升青年干部的能力、素质，实现个人价值观转型。公司组织70后的三、四级机构负责人进行人生观、价值观的学习讨论活动，并选拔了部分人员参加公司第一期青年干部封闭式培训，提高了青年干部的思想境界和职业素养，创新了干部培养模式，为团队的充实提供了人力资源保障。

　　二是加强干部队伍廉洁从业建设。公司开展了廉洁从业“查、挖、清”活动，制定《廉洁从业专项清查实施方案》，督导员工、干部队伍自查自纠;对全公司的外协外购单位进行摸底，全年查处渎职失职事件50件，对规范员工、干部队伍的价值取向及行为准则产生积极作用。

　　(三)贯彻分层理念，平衡内控与效率

　　1、优化流程，提升效率。

　　一是各职能部门联动，按照分层管理的原则，对内控流程进行优化、精简，加强关键控制点的监控，加大事业部的相对独立性，事业部制运作更加顺畅;成立制度审核小组，对制度体系进行较大幅度的调整和梳理，公司制度由原来的241个缩减到164个，由7大篇章变为4大篇章，制度体系的完善为公司下一步的规范、有序运行奠定了基础;通过大范围的竞赛、讨论等形式，对《中联宪章》等公司管理制度进行全面宣贯，营造了熟悉制度、认同制度、遵守制度、敬畏制度的氛围。

　　二是总部与事业部联动，推进渠道运营，提高运营效率。通过理顺渠道管理流程，建立完善的代理商监控、评估和考核体系，向有发展潜力的签约代理商输出管理经验，提高了渠道运营效率。

　　三是信息化平台的建设与整合初见成效，不但提升了办公流程速度和精度，而且在很大程度上改变了员工观念，拓宽了视野。

　　2、防范风险，整体可控

　　一是实现全方位法律风险防控。通过每月的风险分析报告，对公司风险进行全方位分析，并及时上报，实现了风险管理的动态监控;完善制度建设，在合同审查、危机处理、知识产权保护、保密工作、指导经营单元防控风险、境内外法律资源网络平台建设等方面有较大进展。

　　二是审计督察双管齐下，为公司经营保驾护航。坚持公司利益高于一切的原则，拓宽了审计督察范围，监管范围从真实性、合规性，逐步延伸到经营活动的效率和效果，在知识产权与商业秘密保护，防范与严处内外窃密、泄密事件，查处经营活动中的不廉行为等方面取得了较大的成果，震慑了违法犯罪行为，净化了公司经营环境。

　　3、适时调整，持续改进

　　对流程再造后的组织架构运行情况、职能复合性及相关业务流程进行了全面深入的调研和监测，针对发现的问题，及时对相关机构及职能进行调整，使制度流程、机构职能更适应公司发展。