新开局 新战略 新跨越

　　新的一年，新的征程。面对老工业基地全面振兴的战略机遇和国际国内严峻复杂的经济形势，辽宁省明确了“稳中求进、稳中求快”的经济社会发展总基调，对2012年科技工作进行了战略部署：围绕科学发展、创新发展、和谐发展这一主题和经济发展方式转变这一主线，坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级，以产学研结合和科技金融结合为抓手，加速将科技资源优势转化为经济优势;以高新区、特色产业基地和大学科技城为载体，加速发展战略性新兴产业;以营造环境和构建创新体系为支撑，增强自主创新能力，加速推动全省经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道。

　　——着力实施产学研结合促进工程。制定出台《辽宁省产学研结合行动纲要》。一是深入开展省院校合作，引进落实一批重大高新技术产业化项目和研发中心项目。二是大力加强网上技术市场和产学研合作服务网络平台建设，组织科技成果对接活动，促进科技成果实现产业化。三是继续培育和发展产业技术创新战略联盟，在工业、农业和社会发展领域攻克200项重大关键技术;继续实施农业种子创新工程，选育高产、优质、多抗的农业新品种。四是深入开展科技对外合作，在高新区和特色产业基地建设“国际创新园”等国家级国际科技合作基地，吸引利用国外科技资源。

　　——着力实施科技与金融结合推进工程。制定出台《辽宁省促进科技与金融结合工作的实施意见》。一是就财政科技投入方式、风险投资、担保、技术要素参与分配和股权、期权激励等方面，制定支持政策。二是在高新区和特色产业基地积极开展科技金融试点，推进引导资金、风投资金、产权激励等工作，开展科技创业风险投资试点并逐步向全省推广。三是在省创新基金的使用上，积极探索贴息、股权投资等方式，增强中小企业融资能力，发展壮大科技型中小企业群。

　　——着力实施高新区“二次创业”工程。加速推动高新区从要素驱动向创新驱动转变，成为带动区域经济发展的重要增长极。一是以扩展空间和发展战略性新兴产业集群为重点，重新制定完善高新区区域规划和产业规划。二是与省直有关部门一起研究制定新的支持政策，拟请省委、省政府出台《关于加快高新区发展的意见》。三是大力加强高新区孵化器、公共技术研发和服务平台等创新体系建设，在产学研结合和科技金融上进行创新和试点。四是结合各区主导产业，大力引进科技含量高、带动力强的重大项目和国际知名企业与研发团队，推进高新区发展实现大幅跃升。

　　——着力实施特色产业基地提升工程。针对各基地发展不同情况实施分类指导，强化科技特色和集群发展，提升基地档次和内涵。一是围绕增强产业核心竞争力，重点加强研发、检测、孵化器、金融等公共服务平台建设，构建完善的科技创新服务体系。二是围绕拉长产业链条，提高产业丰厚度，加大招商引资引智力度，吸引国内外行业龙头企业和高水平的科研院校、创新团队、创业投资机构入驻。三是狠抓签约项目落地和落地项目投产，尽快形成生产规模。

　　——重点加强科技基础能力建设。一是围绕科技发展需求，重点在高校、科研院所建设一批国内一流的重点实验室和工程技术研究中心;在企业建设一批行业领先的企业研发中心，提高自主创新能力。二是围绕提升科技服务水平，建设科技研发公共服务平台，提供科学数据共享和大型仪器设施共用等服务。三是围绕高新技术产业，特别是战略性新兴产业发展需求，建设云计算科技服务平台。四是围绕现代农作物种业发展，整合研发资源，引进海外研发团队与人才，建设以玉米育种为主的现代生物育种研发中心。

　　——重点加强科技软环境建设。一是深入落实中宣部等六部委《关于进一步加强科技宣传工作的意见》，营造重视科技、重视人才、鼓励创新的文化环境。二是抓好《全省推进企业科技创新政策落实行动方案》的实施，营造良好的政策环境。三是继续组织开展专题培训，帮助企业和科研人员解决创新创业过程中遇到的难题，提供优良的服务。四是实施高新技术企业培育工程，培育高新技术企业300家，尽快增加我省高新技术企业的数量和提高企业的核心竞争力。