编者按:《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》近日公布。“十二五”规划纲要提出,大规模改造提升制造业。装备制造业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达到25%左右,成为第二大支柱产业。
装备制造业占比25%意味着什么?制定这一目标,对于河北推进调结构、加快转方式有着怎样的意义?实现这一目标,河北要做好哪些“功课”?
【现状调查】
分析河北省的产业结构可以看出,“一钢独大”是最鲜明的特征。
据统计,2010年,河北省钢铁工业增加值达2838.8亿元,占全省规模以上工业增加值的34.7%,是名副其实的第一大支柱产业。装备制造业实现工业增加值1409.81亿元,占全省规模以上工业增加值的17.23%,是我省继钢铁之后的第二大产业。
由此可见,尽管排名相邻,但装备制造与钢铁的“块头”却有着很大的落差。
“总体上看,我省装备制造业经过多年的调整发展,有了较大提高,但整体实力仍比较薄弱,与河北省经济大省的地位不相称。”省发改委产业协调处副处长王建军介绍,我省装备制造业年销售收入仅相当于江苏、山东、广东、辽宁的1/6、1/4、1/3、1/2。骨干优势企业规模小,我省装备制造业年销售收入超过100亿的企业仅4家,尚未有销售收入超千亿元企业,对行业的辐射、拉动作用不明显,主配之间产业链接薄弱;中小企业形成“专、精、特、新”优势的很少。从产品结构来看,传统产品、大路产品、初级产品较多,高新技术、高附加值、高创汇产品较少。
“一钢独大”的产业格局,客观上导致我省经济与钢铁密切相连,钢铁兴,则全省经济指标“飘红”;钢铁市场波动,则全省经济随之起伏。打造“多柱擎天”的产业结构,提高我省经济抗风险能力,迫切需要装备制造业尽快强身健骨,缩小与钢铁的差距,在大发展中改写支撑全省经济发展的格局。
【“十二五”行动】
“‘十二五’期间,河北装备制造业面临存量调优,增量调强的双重任务,重点做好四个结合。”王建军说,要做到优势产业做大做强与战略性新兴产业的培育相结合,加快发展整机与提升基础配套零部件水平相结合,龙头带动与产业聚集相结合,自主创新与技术改造相结合。
按照发展整机、壮大配套、培育龙头、推进聚集的思路,“十二五”期间,我省将围绕交通装备、能源装备、工程装备、专用设备、船舶及海洋工程装备和基础产品等领域,形成一批整机带动能力强、配套体系较为完整的产业集群和制造基地。
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