“中等收入陷阱”风险
“长期持续高速增长积累下来的不协调、不平衡、不可持续问题将进一步凸显。”记者获悉,这是中国政府编制“十二五”规划中对未来国内形势、问题的基本判断。
“十一五”期间国内生产总值年均增长11.4%,人均GDP超过3700美元,目前中国经济总量已排名世界第二。仍处于工业化、城镇化快速发展阶段的中国,消费结构、产业结构酝酿升级,基础设施建设加速推进,社会事业发展方兴未艾,生态环境保护大势所趋。所有这些,都蕴藏着巨大的市场需求和发展空间。
然而,高增长不等于高质量。持续的高增长下面,累积了不少深层次矛盾,全球金融危机冲击、全球经济深度调整之中,中国发展的内部矛盾亦愈加突出。
一方面,内需与外需、消费与投资的失衡,环境资源的不可持续,“大进大出”粗放增长模式难以为继。中国经济的结构调整有必要从重点调整产业结构转向全面调整需求结构、产业结构、城乡结构、区域结构和要素投入结构等,难度大幅增加。
另一方面,社会事业发展相对滞后,就业、社保、教育、医疗、住房、收入分配、环保等关系全民切身利益的问题成为焦点,利益主体的多元化则大大增加了解决问题的难度。
同时,改革步入攻坚阶段,消除体制机制障碍关涉深层次矛盾、利益关系的调整,存量改革更加必要也更加艰难和复杂……所有这些,都是中国政府在制定“十二五”规划中必须直面的难题。
随着人均GDP的提升,中国即将开始进入由低收入国家向中等收入国家迈进的新阶段。
从国际经验和历史研究看,一个国家从中等收入过渡到高收入比从低收入过渡到中等收入要难,许多国家都曾掉入“中等收入陷阱”而导致经济发展长期停滞徘徊。为摆脱这些陷阱,一个国家的经济增长必须实现内生化,经济社会必须得到转型。
“‘十二五’时期中国面临的最大风险将是‘中等收入陷阱’,处理不好经济可能陷入长期低迷。发展模式的调整是唯一出路。”王小广说。
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