新36条是打破垄断的继续

　　中央财经大学金融学院教授贺强

　　贺强在接受记者采访时表示，此次出台的新政显示了国家在打破国有垄断地位方面所做的努力，是自1992年以来市场化改革的延续，目的是为了建立一个公平的市场竞争平台，可以让民营企业充分参与。贺强认为，此次新政的出台还有一个背景是2008年全球金融危机爆发后，政府出台的4万亿刺激政策很大程度上把民营资本给排斥在外了，4万亿的“阳光”并没有“普照”在民营企业身上，这对于已经日渐壮大的民营经济来说是个很大的打击。所以现在出台这个政策很及时，也会激发民营企业投资的积极性。

　　民资将享受更公平竞争环境

　　温州中小企业促进会会长周德文

　　周德文对《每日经济新闻》表示，新36条的出台将进一步提升民营资本的地位，日后民营资本将享受更加公平、合理的竞争环境。

　　周德文认为，新36条向民营企业进一步开放了众多领域，提振了民间资本对外投资的热情。新政出台的重要背景是今年国家的宏观调控政策正在发生微妙变化，但令人担忧的是，目前整体的经济情况和2007年有某些类似，生产资料、生活资料价格上涨，外贸总量未明显下滑，但随着工人工资和福利增加、原材料价格上涨，出口企业的订单利润减少，企业正面临新一轮的困境。

　　“金融危机后，国家动用了天量信贷和4万亿经济刺激计划，这种投资拉动经济增长的方式难以为继。在上述背景下国务院出台新36条，让民间投资接力的意图非常明显。”

　　另一方面，去年以来，温州民间资本投资受挫，大量资金撤回温州，民间资本陷入集体彷徨。据不完全统计，目前温州资本中单是银行存款余额就高达5500亿元。周德文认为，民营资本是一个“藏龙卧虎”的群体，经济的持久发展需要激励民资的投资活力，而民资从社会获得财富的同时，也需要反哺社会。

　　民企将起到“倒逼国企”的作用

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚

　　孙立坚认为，新36条的出台表明了民营经济仍将是中国经济的主要活力之一，“毕竟在金融危机爆发之前，民企曾是中国经济的重要驱动力。”

　　孙立坚表示，相比国企，民企更符合市场经济要求。现在，政府把经济发展的方向盘交给市场，这可以让民营经济更好地发挥自身的作用。“新36条实际上是让民间资本从虚拟经济回到实体经济。”

　　孙立坚认为，国有企业长时间处于垄断行业、核心行业，缺乏良性的竞争;民营企业的更多参与，能够让国有企业有危机意识，起到“倒逼国企”的作用。“在完全的市场经济下，民企并购国企的可能性也是有的。”

　　他表示，新36条在实施过程中会遇到一些问题。“国有企业拥有有完整的产业链、信息链，以及配套的服务体系。而民企获得信息的渠道不够畅通，资金的获取也不如国有企业便利。”因此孙立坚认为，鼓励民间资本进入实体经济还需要细化后续的扶持政策。“特别是在刚开始时，要在相关政策上对其进行扶持，如税收的优惠、公平的服务等，建立更完善、更公平的市场环境，并保障其关联企业也能够参与进来，以利于产业链的形成。”