十八届三中全会审议发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》从户籍制度改革、县改市、城市建设投融资机制等方面对新型城镇化的发展进行了全面的制度安排和部署，并进一步提出，“要推进以人为核心的新型城镇化。”中央政府的顶层设计，引发了市场对“新型城镇化”概念的积极反响，三一重工等率先发力新型城镇化的机械龙头企业有望率先受益。

　　事实上，新型城镇化举措已酝酿多时。新一届政府上任以来，多次强调“城镇化是最大的内需潜力所在”，国务院总理李克强就在多个公开场合表示“城镇化是最大的内需潜力”。11月20日，国务院副总理张高丽在2013年首届中欧城市博览会上还透露，中国正在制订完善以人为核心的新型城镇化规划。外界普遍预期，2013年有望成为中国推进新型城镇化的破题之年。

　　政策的持续升温给进入调整期的工程机械行业带来希望，行业预计，与之紧密相关的水泥、砂石、混凝土需求将随之增加，各类机械设备的市场需求也将同样出现新的增长点。

　　早在2012年6月，三一重工就开展了行业内第一次针对农村工程机械进行的深入研究。结果显示，目前城镇化建设中住房、公路、水利等项目工程所采用的人工或半机械化施工方式，普遍存在工期冗长、人工成本高、质量不可靠等问题。针对这一问题，2013年5月，三一推出了专门针对这一市场研发制造的小型混凝土成套设备——V8“城镇先锋”成套设备，成为行业内首个结合“新型城镇化”推出针对性产品的企业。由于抢占先机，V8产品一经推出即售出两百套。

　　此外，三一还结合新型城镇化建设中农田水利建设、市政工程对小挖的需求，于2012年11月推出了更节能环保、高效可靠的全新C9挖掘机。据日前公布的2013年10月份挖掘机销售数据，在国产挖机以23.7%的同比增长率创下自2011年4月以来的最高月度增幅的大背景下，三一挖掘机同比大幅增长66.3%，并继续保持了中国挖机市场第一的地位。

　　著名国际评级机构惠誉国际日前发布报告指出，中国内地过去的城镇化主要是由大城市推动，而目前从小型城市开始推进的户籍改革等措施，很可能将城镇化的方向转向三四线城市。其预测，城市化进程将在未来20年继续成为中国增长的动力，城镇化程度将从目前的52%上升到70%左右。近期而言，较高的固定资产投资，尤其是在房屋和基础设施建设方面的投资将持续下去。专家分析称，“新型城镇化”概念有望成为提振工程机械行业的一个热点，龙头企业或凭推出针对性产品在竞争中获得更大优势。

　　三一重工负责人亦表示，李克强总理有关“中国的新型城镇化是以人为核心、注重质量的城镇化”的观点，已经指明未来新型城镇化的发展方向，新型城镇化将不可能是简单的造城运动，以往城镇化过程中落后的生产力和生产模式必须得到改变，工程机械企业要通过自身积累的技术实力加速这个过程。