江苏省发展改革委近期下发通知，就全省再制造产业发展状况进行摸底调查。

　　再制造业通过高技术，对废旧产品进行修复改造实现同效或同类的再次利用，进行批量化生产。从工业体系看，所关联产业链广阔，产品可从上亿美元到几元之间。

　　制造业在整个江苏工业体系中占达85%左右。“再制造产业是工业结构调整中的一个重要抓手，从江苏现有的实践看，相对其他省份更加重要”，省发改委资环处官员向本报表示。

　　“一个较大的旧轮胎，通过再制造工艺，可以用在一些经常在泥地作业的中小型农业机械上”，徐工集团一位工程师告诉记者，这就是再制造业的概念。

　　在这一过程中，相对生产一个新的轮胎，再制造能耗可节省约60%，节材70%，大气污染物排放降低80%，由于节约了成本，产品价格通常在新产品的40-60%之间。2012年，全世界再制造产业销售约2000亿美元，其中美国占据60%以上，从业人员超过50万人。

　　再制造产业作为循环经济“再利用”的高级形式，已成为我国重要的战略性新兴产业。 2010年，国家发改委等10部门联合印发《关于推进再制造产业发展的意见》，要求在这一产业形成规模效应推动转型，并提出了多项扶持政策。

　　江苏以制造业见长，几乎涵盖了国民经济的所有领域，并在全国市场占有重要地位。上述省发改委官员认为，汽车制造、工程机械、医疗机械等产业江苏面广量大，再制造业发展空间相当广阔。

　　再制造涉及江苏工业体系的转型。

　　“江苏的制造业可谓领先全球，工业生产中的绝大多数产品都能找到，但问题是，除核心技术领域外，很多普通产品仍不得不依赖进口”，中国科学院常州中心主任、常州市政府副秘书长、中科大教授骆敏舟向本报记者表示。

　　《中国制造业报告》作者之一、南信大党委书记李廉水表示， 对企业而言，科技创新并非一定要抢占空白，提升现有的技术朝国际水准努力也是转型升级。

　　“我们有几家原来从事废旧物品回收的企业近几年发展壮大，转型进行再制造，问题是，产品被消费者接受的程度还很低”，张家港市发改委办公室人士告诉记者，再制造产品的质量不一，“做得比较好的一家企业，主要原料是靠进口的旧机械。”

　　据江苏多个地方发改委人士介绍，目前汽车、机械等产品的报废回收管理等相关法规亟待修订，更缺乏有效激励企业的政策。

　　亦有省经信委官员向本报分析，当下科技创新政策仍倾向于一些已有市场定位的企业扩大规模，且更加偏爱国有大型企业。

　　“省里的一家国有外贸大企业，没有工业制造业的底子，也搞转型升级，用上亿美元购买了国外的盾构机，就说进入了该产业，然后进行所谓的引进吸收消化再创新，竟然也获得了中小企业的补贴。”

　　“盲目去追求高端技术转化倒不如沉下心做好废旧产品的回收利用，贡献更多的环境容量”， 常州科教城的一位官员表示，这种效果不在当下。

　　7月3日，江苏省经济和信息化委员会发布消息，6月份工业经济继续平稳运行，但下行压力加大，重点调度企业生产增速、产品订单环比回落。八大工业行业重点产品价格持续下行，冶金、电子产品等低位增长。