装备制造业是一国经济实力的重要标志。经过多年发展，中国先后形成东北、珠三角和长三角三大装备制造基地，有人形象地喻之为“东北虎”、“华南虎”和“过江龙”。三地制造业总产值约占全国比重60%以上，出口比重超过八成，为推动中国经济发展发挥了重要作用。进入新世纪，三大基地的新角逐也热闹登场。

　　“三足鼎立”新格局

　　新中国成立以来，东北地区较早开始了工业化进程，全国156个重点项目中有58项放在了东北，其中相当一部分是关系国计民生的重大装备制造业项目。然而，改革开放后，因为机制不灵、观念落后形成的“东北现象”，严重困扰这里的装备制造业，一些重点企业举步维艰。

　　与此同时，毗邻港澳和东南亚的珠江三角洲地区，借助开放政策的支持，涌现出以通信设备和计算机为主的装备制造业集群，产值占全国比重超过30%以上。“华南虎”将“东北虎”甩在了后面。

　　上世纪九十年代以来，中国以上海浦东开发为龙头，加快长江三角洲地区经济发展步伐。上海市以汽车等产业为主的装备制造业迅速提升，并辐射周边地区，形成了汽车和汽车零部件制造基地，今年上半年，长三角汽车产业总产值同比增长高达90.5%，“过江龙”借势构筑中国装备制造新高地。

　　进入新世纪，中国提出振兴东北老工业基地的战略举措，世人再次把目光聚焦东北。经过多年改造和调整，装备制造业基础雄厚的东北，一批企业显露生机。辽宁省政府研究中心研究员王星琪认为，在国家政策的强力支持下，装备制造“三足鼎立”新格局正在形成。

　　“龙”“虎”互动

　　在产业升级和内需政策的拉动下，中国装备制造业市场需求急剧升温。经济一体化的国际背景，也促使三大基地把承接世界制造业转移、扩大国际合作，作为加快发展的重要战略。

　　长三角的上海电气与西门子、三菱等跨国公司合作，促其研发中心、制造基地向上海一体化转移;在东北，继德国汽车业巨头大众集团与一汽成功合作十几年后，宝马集团也与沈阳华晨金杯正式签订了合资协议;珠三角则从起步开始，就以地利优势，承接了港、澳等地的装备制造产业。

　　中国工程院院士孙家广认为，“两虎一龙”各有优势，应当取长补短。论产业结构，东北的重型和成套装备仍具不可替代的优势，机床、输变电等行业是全国的“排头兵”;论区位，珠三角毗邻港澳和东南亚，经济发展的外向度高;论机制，长三角一些民营企业完成资本积累后，向更高产业层次迈进，具备灵活的机制优势。

　　“三大基地的新角逐，不是谁打败谁、谁吃掉谁的问题，”辽宁大学教授林木西说，“要在竞争中进行协作，确立科学的产业分工，‘龙虎互动’，共促发展。”

　　他认为，珠江三角洲在轻型制造业方面具有优势，可以尽快占领国内甚至是国际市场，但在重型制造业方面，东北地区更有明显优势，应当尽快转化成市场优势。上海应发挥在长三角装备制造业中的龙头作用，带动长江沿岸经济腾飞。

　　摆脱“打工经济”

　　目前，中国装备制造业工业增加值已居世界第四位，迈入世界制造大国行列。但中科院院士朱高峰等专家指出，中国装备制造业虽然总量可观，但多属“打工经济”——“替人加工”多，“原发创造”少，国民经济建设和高技术产业所需重大装备绝大多数依赖进口。

　　面对新一轮竞争，两“虎”一“龙”都意识到，在承接国际产业转移过程中，应增强自主创新能力，提高国际竞争力。

　　“如果没有自主开发能力，一个企业、一个地区，持续增长的潜力是有限的，”沈阳华晨金杯汽车有限公司董事长苏强说，“我们投资6200多万美元打造自主知识产权的中华轿车，目的就在于增强中国汽车业的核心竞争力。”长三角地区的上海电气集团也在提升重大技术装备的开发、制造能力，今年技术开发投入同比要增长50%以上。

　　观察家指出，三大基地的新一轮角逐，将成为中国提高装备制造业整体水平、实现工业化进程中的精彩一幕。