——全市工业技术改造工作掠影

　　今年以来，全市技术改造工作持续保持良好的发展态势，一季度完成工业技改投入20亿元、同比增长53%，夺取“开门红”。1—5月份全市累计完成工业技改投入37?9亿元，占全年目标的53%，同比增长68%，成为支撑全市固定资产投资增长的主要因素。

　　“大干项目年”促大项目上马

　　今年是市委、市政府提出的“大干项目年”，全市涌现出一批投资规模大、建设水平高的大项目。

　　淮钢集团“十五”技改工程总投资达12.6亿元，是我市有史以来投资规模最大的技改项目。一期工程计划将淮钢现有的两座100M3级高炉易地改建为两座450M3的高炉，配套建设烧结机、80吨转炉、LF炉、连铸炉、原料场、余热发电、码头套筒窑及相应的公辅设施。项目建成后将使淮钢具备年产200万吨钢、100万吨铁、150万吨材、年销售50亿元、利税5亿元的能力，使淮钢成为全国最大的弹簧钢生产基地和建筑用新型钢材生产基地。目前，炼铁、炼钢、烧结、码头主体工程土建全面施工，整个项目完成土方已超过40万立方米，浇筑砼超过4万立方米，80%的设备完成招标、订货，完成设备招标超过5亿元，完成投资2?78亿元，正按照计划进度顺利实施。

　　韩泰轮胎有限公司日产1000条全钢子午胎项目，总投资8080万美元，已累计完成投资5600万美元，4.7万平方米的主厂房已完成，生产设备及公用工程设备正在安装调试。

　　华尔润化工有限公司是张家港华尔润集团和市化工资产公司合资组建的招商引资企业，计划投资5.7亿元新建年产30万吨纯碱和配套的30万吨真空盐及热电工程。项目于去年11月正式开工建设，目前正在紧张施工中，明年上半年可以建成投产。

　　除了投资超亿元的大项目，今年我市还将实施5个国债技改项目，即金湖机械厂天然气集输工程配套采气井口装置项目、清江电机股份有限公司提高耐高温漆包线质量扩大出口项目、安邦电化1000吨/年吡蚜酮项目、清棉集团引进新型气流纺项目和辉煌太阳能公司年产10万台高效能太阳热水系统项目。这些国债项目的改造完成将大大提高企业的生产规模和技术装备水平。目前，金湖机械厂国债项目的关键设备立式加工中心已投入生产，清江电机从奥地利引进的立式漆包线生产线已安装结束，清棉集团引自瑞士的8台全自动气流纺纱机已有3台投入生产，其余5台正在安装调试。

　　领导高度重视解决困难问题

　　从年初开始，市委、市政府就对重点技改项目给予了高度重视，为市直的部分重点技改项目颁发了项目绿卡，在规费的减免上给予政策倾斜，减轻企业的一次性投资成本;对部门的服务提出明确要求，保证项目的顺利实施。同时市委、市政府领导还和重点技改项目结对挂钩，定期上门了解项目进展情况，帮助协调解决项目建设中出现的困难和问题。

　　淮钢“十五”技改项目于去年12月开工建设，计划今年年内竣工投产，工期只有短短的一年时间，建设任务非常繁重。市委书记丁解民对淮钢的项目建设和企业发展一直非常关心，先后数次深入企业、深入项目现场，察看项目进展情况，了解项目建设中的困难，通过现场办公、专题协调，为项目建设营造良好的外部环境，极大地调动了淮钢上下加快项目建设、加快企业发展的积极性。

　　市光华化学厂是有着60年历史的老厂，结合全市的规划和企业发展，需要投资7000万元进行整体搬迁改造。李继平市长亲自带领有关部门负责人上门服务，要求企业组织好当前生产，同时协调解决项目实施过程中遇到的土地、资金、公用工程等问题，加快项目前期进度。在领导的关心支持下，该项目已经顺利开工建设。

　　职能部门强化服务确保顺利实施

　　作为全市技改工作管理部门的市经贸委、技改办，从年初开始，进一步强化了宏观指导，立足产业政策引导企业的投资方向，通过贷款贴息、国产设备抵税等优惠扶持政策调动企业投资积极性。在项目管理上，对重点技改项目实行全过程跟踪服务，对重大技改项目他们月月到现场，了解进展情况，及时发现问题，主动帮助协调。在项目审批上，继续深化项目审批制度改革，积极推行项目备案制，简化审批程序，缩短审批时间，提高服务效率。

　　4月份以来，针对非典疫情可能对重点项目资金的影响，市经贸委认真研究，超前准备，在与市人行成功举办2003年淮安市工商企业融资签约会的基础上，狠抓了银企协议签约项目资金的跟踪落实，为36个重点技改项目落实了银行贷款，有效缓解了技改项目的资金困难，增强了企业的投资信心。同时会同市财政局及时下达了重点技改项目贷款贴息计划，对承担重大技改项目的淮钢集团、安邦电化、东方清棉、韩泰轮胎、淮化集团等企业给予贴息扶持，进一步调动了企业投资的积极性。

　　重点技改项目实施过程中涉及的国土、规划、环保、交通、城管等部门，都牢固树立了为企业服务、为项目服务的思想，各有关部门心系企业、心系项目，对重点技改项目做到急事急办，特事特办，有力加快了项目的前期进度，保证了项目的顺利实施。

　　有关企业明确责任提高建设质量

　　作为项目的实施主体和第一责任人，各重点项目企业在项目建设中普遍建立了项目法人负责制，推行了项目风险制。

　　淮钢集团在“十五”技改建设过程中，以900万元作为工资奖金，把整个工程“包”给了120名工程技术人员，同时明确建设工期和建设质量，既调动了技术人员积极性，又明确了责任。在项目建设中，各有关企业合理规划，精心组织，科学施工，保证了项目建设既有高速度，又有高质量。清江石化有限公司在加快投资5000万元的特种溶剂油项目实施，确保年内投产的同时，结合工艺布局的调整，对厂区进行重新规划。在新规划中为明年实施的投资2500万元的气分项目预留了空间，为以后的发展打下了基础。面对突如其来的非典疫情，各项目企业采取了积极果断的防疫措施，建立起有效的预防保护体系，保证项目的正常实施。信谊金康药业公司在总投资4000万元的GMP改造项目实施过程中，和中标的施工单位一起，在对施工人员每天进行必要体检的同时，加大了对施工队伍的管理，要求中标单位保证施工人员的稳定性，暂不雇用从外地回乡的民工，切断可能的传染途径。投资8080万美元的韩泰轮胎公司全钢子午胎项目和投资6000万元的东方清棉公司引进气流纺项目进口设备多，需要外方技术人员现场安装调试。为保证项目的顺利实施，两企业对来淮的外方人员采取了有效的保护措施，提供必要的消毒、防护用品，保证来淮人员在淮期间的安全，让他们安心进行设备的安装调试，保证项目建设的正常进行。

　　目前，全市150个重点技改项目进展顺利，已经完成技改投入15.9亿元，占全市技改投入的42%，有14个项目已经竣工投产。50个重点竣工项目全部开工建设，其中8个项目竣工投产;50个重点开工项目中，已有43个项目开工建设，其中6个项目提前竣工投产;50个重点调研项目中，已有13个项目提前开工建设。