国家环保总局日前发布的《柴油机排放污染防治技术政策》，无疑让长期以来因产品冒黑烟、噪声大而饱受社会各方指责的柴油机行业有一种扬眉吐气的感觉。

　　然而，在专家眼里，柴油机从国家政策层面得到承认固然可喜，但要让其作为一种排放清洁的动力造福于社会，仅仅一纸“技术政策”是不够的。

　　“国家环保总局日前发布了《柴油机排放污染防治技术政策》(以下简称‘技术政策’)，应该说是扭转了人们多年来对柴油机认识上的一个误区，也是对柴油机行业近几年来在提升技术水平等方面付出艰苦努力的肯定。这项技术政策的发布，对进一步促进行业的技术进步和健康发展无疑会带来积极的影响。”中国内燃机工业协会理事长倪宏杰、秘书长崔洪近日在接受记者采访时均做出这样的表示。

　　然而，有点让人意外的是，这两位在内燃机行业从事过多年管理工作的专家对“技术政策”的部分内容却持有不同的看法。

　　“技术路线”规定过细

　　“在满足排放要求而采用相应技术的这个问题上，宏观管理关注的应该是结果，而不是过程。”显然，崔洪秘书长对“技术政策”中为满足不同阶段的排放控制要求所推荐的“技术路线”存有看法。

　　他说：“为达到相当于欧Ⅱ、欧Ⅲ排放要求，在国外根本就不用废气循环(EGR)这一机外处理方法，因为机外处理成本太高，效果不稳定，使用寿命短，而是采用机内处理的方法加以解决。机内处理的方法也有好几种技术途径可供选择。只有在满足欧Ⅳ排放要求时才考虑采用机内、机外相结合的方法。”

　　崔秘书长介绍说，就像“条条大路通罗马”一样，为实现不同阶段的环保要求，不同的柴油机设计者和企业可能采取不同的方法，但目标是一样的。对行业的发展带有导向性的“技术路线”如果规定过细，一方面可能对科研人员的设计思路产生制约作用，另一方面使将来在“技术政策”实施过程中出现“走样”有了可能。一个明显的教训就是在前几年的化油器汽车改造过程中，本来是国家有关部门“推荐”的技术路线，到了地方就变成了“强制”，其效果自然差强人意。崔洪希望柴油机别走这条“老路”。

　　“激励措施”激励谁?

　　“技术政策”提出：对技术先进、污染物排放性能好并达到国家或地方排放标准的柴油车，不应采取歧视性政策;国家通过优惠的税收等经济政策，鼓励提前达到国家排放标准的柴油车和车用柴油发动机产品的生产和使用。