3.离70%的城镇化率还有较大空间，投资规模仍有潜力

　　农民工市民化，不仅有助于释放2.3亿农民工的消费需求，还能够拉动相关的投资。在城镇化进程中,城镇的发展和规模的扩大,可直接拉动固定资产投资。研究表明，每转移一个农民工，大概需要10万元的投资。如果每年能有效地转移1000万农民工，由此带来的年投资规模不低于1万亿元。

　　另据测算,每增加1个城市人口可带动城镇固定资产投资50万元。以2011年数据计算，如果将城镇化速度加快1.32个百分点，即多增加约2100万城镇人口，将新增投资10.5万亿元，占全年固定资产投资总额的34%，由此引发的投资增长不仅可以缓解钢铁、水泥等行业产能过剩的压力，同时也能为新转入的城镇人口创造出大量就业机会。可见，城镇化的发展对扩大内需尤其是投资规模的作用较大。

　　在当前复杂而不确定的国际经济形势下，全球市场需求萎缩，由城镇化带来的国内市场规模扩大，不仅对我国经济发展具有重要意义，而且产生的巨大需求有可能成为我国与主要发达国家互利合作的重要条件。初步测算，每增加一个城市人口，城市基础设施建设投资至少需要10万元，每年增加1000万城市人口，就需要1万亿元基础设施建设投资，再加上需要增加的公共服务投资，以及个人消费增长，内在潜力非常可观。

　　根据国际经验，城镇化率达到70%才稳定下来。目前我国城镇人口占比刚刚迈过50%的大关，城镇化率今后每年提高一个百分点，将近20年后才能达到70%。因此，即便在世界经济衰退长期化的大背景下，城镇化仍能长期有效地支撑我国经济保持良好发展势头。

　　4.我国开始进入消费释放的历史新阶段，将推动新的经济结构调整与升级

　　2012年中央经济工作会议明确提出，要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。未来10年新增城镇人口将达到4亿左右，按较低口径，农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算，也能够增加40万亿元的投资需求。

　　国际经验表明，消费对GDP拉动的主导地位往往在人均国民收入达到3000～5000美元之间得到确立并逐步加强。2011年，我国人均GDP已超过5000美元。从我国的情况看，城乡居民的消费结构不断升级：即由生活必需品到耐用消费品的升级;由私人产品到公共产品的需求升级。

　　近年来，城镇化的加快发展已成为经济增长新的发动机。推进城镇化可以从基础设施建设和消费品市场扩大两方面消化大量工业产品。城镇化不仅仅表现为城镇空间的扩展，更重要的是表现为人口的集聚和城镇人口规模的扩大。城镇化可以增加农民的非农收入，推动服务产业的发展，从而推动产业转型升级。各国的经验都表明，农村人口向城市的迁移，会产生巨大的消费累积效应。同时，城镇化还能够推动公共服务业(教育、医疗、社保、就业)、消费性服务业(商贸、餐饮、旅游)和生产性服务业(金融、保险、物流)的发展。

　　实践表明，城镇化率的提高能带来人均国民收入的明显增长，由此可显著提高居民购买能力;同时，大量农民进城落户后，其消费倾向和消费结构将发生变化，不仅会从农产品生产者转变为农产品消费者，而且会大量增加工业品消费。此外，城镇化还可以促进产业结构调整升级。城镇为技术研发和推广提供了广阔的支撑平台，是人力资本提高和知识积累的大熔炉，这为制造业结构转型升级创造了条件。同时，城镇发展还可以增加第三产业的就业弹性和就业规模，提高服务业在产业结构中的比重。