关键词：产业为先

今年园区近50家企业产值过亿元

产业是园区经济发展的基础。高新区党工委、管委会着眼于“十二五”发展规划，提出了重点培育发展工程机械及先进装备制造、软件与电子信息、新材料、节能环保、生物医药、现代服务业等6大产业集群的思路。

“我们的做法是，坚持产业发展为先，突出项目建设，夯实园区发展后劲。具体措施，一是突出重点，大力服务园区过亿、过10亿的龙头企业。今年以来，共收集企业发展和项目建设的各类问题300余个，已办结销号260个。在良好的发展环境下，企业发展速度进一步加快。预计今年园区近50家企业产值过亿元，10多家企业产值过10亿元；二是着力发展千亿产业、百亿基地和10亿企业，提供‘一企一策’的个性化服务。今年以来，园区主导产业——先进装备制造产业产值已突破900亿元，生物医药、节能环保产值增长20%以上，电子信息、新材料产业也稳步增长。”

谭杭生告诉记者，2013年，高新区将大力推进招商引资，加快建设特色优势产业集群，不断优化科技创新和金融服务平台，确保园区经济稳健较快发展，力争麓谷实现技工贸总收入1900亿元，财政总收入实现70亿元。

关键词：社会管理

九个月为群众解决问题1384个

十八大报告指出：“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。”

随着高新区的迅猛发展和城市化的快速推进，其核心产业园——麓谷总面积达110平方公里，入驻企业4000多家，常住人口达18万，园区社会管理和社会稳定面临的压力更大、困难更多。

“创新社会管理，以人为本，服务为先，我们进行了一系列社会管理工作的创新性探索和研究，做到了贴近民心，倾听民意，今年1至9月，高新区共走访群众19763户，共收集群众反映的各类问题2021条，意见和建议915条，解决群众反映的问题1384个。”

谭杭生介绍，在加强阵地建设、制度建设，全面优化社会管理的同时，园区注重为群众提供各类延伸服务。如今年6月，高新区举行了“推进被征地农民就业创业三年行动计划启动仪式暨2012年企业大型招聘会”，中联重科、威胜电子等150多家大型企业向被征地农民和大中专毕业生提供近7000个职位，150多名被征地农民在招聘会当天找到了工作。

把群众工作融入到其他工作中,为群众做好一项项“小服务”，从而做好了全区群众工作的“大文章”，从而使园区经济有了一个良好发展的环境。

对话谭杭生

问：高新区与其他的工业园区有什么不同？

答：高新区既是一个工业园区，又是一个集行政社会事务管理的行政机构。目前，高新区下辖东方红镇、雷锋镇和麓谷街道。园区不但面临着大量企业的管理、城乡一体化建设任务，还有新增的各种社会事务管理工作。为此，高新区党工委通过加强党建，不断充实壮大基层党组织，让一批堪当重任的基层党组织来团结群众，把大家的思想统一到高新区发展全局上来，把大家的思路统一到谋划长远发展上来，把大家的力量凝聚到干事创业上来。目前园区共有基层党组织342个，党员8248人，党建工作已成为园区发展的助推器、稳定器。

问：您感觉最困难的工作是什么？

答：最难的是拆迁工作。高新区要实现“十二五”发展目标，就必须要有稳定的社会生产、生活环境作为保障，必须要加强招商引资促进产业繁荣，必须要加快拆迁建设提供发展空间。而拆迁无小事，成片的开发拆迁，牵动着群众利益，多年连续拆迁也积累了一些问题和矛盾。

不能因为拆迁，让群众吃亏！面对这一难题，我们大力推行阳光拆迁、和谐拆迁，并投入巨资，大量建设高质量的保障房，率先在全市实施先安后拆模式，安置征地拆迁农民近万人，竣工、在建和筹建保障住房和公租房总面积达280万平方米。

同时，认真做好重点拆迁农民“两转变一纳入”工作，慎重对待并认真解决好群众的诉求，每年安排一部分群众危房改造，新建一两所学校，积极开展街道、社区丰富多彩的群众文化活动。通过系列“组合拳”来营造一个良好的拆迁环境。