国家工程机械质量监督检验中心 邸鹏远随着科学技术和生产力的发展，人们对工作、生活、休息质量的要求不断提高，促使产品设计必须以改善人的劳动条件为核心，以人的安全、健康、舒适、高效为目标，使人的总体感觉达到最优。近年来，随着现代伤亡事故致因理论的研究与发展，人们逐渐认识到导致事故的两方面主要原因，即“人”的不安全行为和“物”的不安全状态，二者相互依存、相互影响、相互制约，但后者更具决定意义。因此，须依法对涉及人身安全、人体健康和环境保护方面的产品实施安全认证。

　　一、国内外产品安全认证发展概况

　　大约在本世纪50年代后，英、法、日、美、加拿大、比利时、葡萄牙、丹麦、芬兰等国先后宣布实行采用法定标准的产品认证制度，规定工业产品要按照标准生产并须取得权威机构颁发的认证标志。随后把认证制度用于国际贸易中，使其成为国际贸易中的“技术壁垒”。60年代，又有许多国家，如瑞典、瑞士、奥地利、前西德、伊朗、印度等，也陆续建立实行了产品质量认证制度，并在国际贸易中保护本国利益。70年代，产生了国与国之间的双边或多边相互承认对方认证制度的做法，并逐步演变出以区域标准为依据的区域性认证制度。80年代初，关贸总协定的《贸易技术壁垒》正式生效，国际标准成为国际认证制度的基础。

　　我国产品质量认证工作始于80年代初。首先在电子元器件方面开展质量认证的试点工作，并正式成立了“中国电子元器件认证委员会”，加入了IEC Q。1985年，成立了“中国电工产品认证委员会”。1986年，国家开始在七个省、市试点开展国家方圆标志自愿性合格认证工作，同时组织了“中国水泥产品认证委员会”。此后又陆续对标准产品、橡胶避孕套、汽车安全玻璃、消防产品、玩具、汽车产品、医疗器械、包装产品等开展了认证工作，并成立了相应的认证机构。1996年，正式成立“中国机械安全认证中心”。翌年，成立了“中国机械安全认证管理委员会”。从此机械安全认证工作在我国正式进入有序发展的轨道，并于1999年正式开展振动压路机的安全认证工作。

　　二、振动压路机安全认证必要性和现实性

　　产品质量认证是国际上目前用于产品质量评价、企业质量体系保证和市场流通监督管理的一种通行制度，作为贯彻实施标准、保证产品质量与安全、提高企业生产素质以及促进国际贸易，避免重复检验、重复收费、重复发证的有效手段，正在得到世界各国的普遍重视和采用。产品安全认证对保证产品使用的安全性以及对保护劳动者和消费者的合法利益具有重要的意义。因此，世界上大多数国家一般都是在适用法律、法规的框架内，通过相应的安全标准支持，对产品的安全性实行流通领域的强制性认证或合格评定制度管理。

　　振动压路机的安全性主要表现在制动、排放、噪声、减振、倾翻等方面。每一项性能有缺陷，都会给环境和人带来灾难。因此，必须对压路机实施安全认证。随着我国基础设施建设力度的加大，导致对压路机的需求量猛增，除原有压路机主导企业加快开发新品种、新型号及扩大产量外，还有相当一部分工程机械厂和其他一些小型机械厂也着手开发生产压路机，使压路机行业竞争日趋激烈。另外，外企和外企产品的涌入，将使这场竞争更加激烈，甚至影响我国生产企业的经济利益。为了使竞争合理有序，开辟国内外市场，保护我国优质产品及其生产企业的利益，对压路机实施安全认证确实是使产品进入国内外市场的一条有效途径。

　　三、振动压路机安全认证模式

　　目前，我国机械安全认证模式采用ISO认证制度中的第五种模式。该模式是最完善严密的一种认证模式，集中了各种认证模式的优点。其认证活动包括以下几个要素：

　　———认证活动要有国家法律、法规依据;

　　———要具备适用于开展认证活动的技术标准;

　　———要设立科学的、公正的、独立的检验实验室和认证机构;

　　———对获准认证的生产企业要颁发有效的产品认证证书和标志。

　　四、振动压路机安全认证程序

　　振动压路机同其他机械产品安全认证程序一样分九个步骤：认证申请、材料审查、型式认可、签订合同、体系审核、抽取样品、安全性能检验、批准发证和认证后监督。

　　五、振动压路机安全认证检验

　　振动压路机安全认证产品单元划分根据压路机的结构特点、制动和传动形型，把自行式和组合式振动压路机划分为两个单元，即机械传动和静压传动两个单元。

　　振动压路机安全认证检验项目机械产品产生的危险种类很多，可分为机械危险、电气危险、热危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、材料及物质产生的危险、机器设计时忽略人类工效学原则而产生的危险和综合危险。从振动压路机的自身结构特点考虑，除电气危险和辐射危险不作检验项目外，其余内容均列入安全认证检验项目。

　　六、安全认证工作势在必行

　　2000年8月，中国机械安全认证中心和国家工程机械质量监督检验中心在京联合主办了“全国振动压路机安全认证宣贯会”，并系统地讲述了振动压路机安全认证的必要性和认证程序以及检验规范。两中心从多方面为该产品安全认证的具体实施做好了充分准备，希望有更多的企业、更多的产品，尽早地通过安全认证。

　　总之，我国机械产品安全认证开展时间较短，振动压路机安全认证才刚刚起步，随着工作的开展和检验标准的更新或修订，将对现有检验规范进行补充和完善，使之更适合我国振动压路机的安全认证。加快振动压路机安全认证的步伐，对振动压路机的发展以及减少入世给该行业带来的冲击都是非常有利的，并且产品安全认证的进一步发展是法治化，将最终成为产品进入市场的许可证。