中国内燃机工业协会单缸柴油机分会会长 邵仁恩

　　编者按对于中国来说，一个时期以来，谈论较多的话

　　题莫过于“入世”。有人这样形容“入世”给中国产业带

　　来的影响：对长期习惯了对外封闭甚至分割为区域性市场

　　环境的国内产业来说，这个变化犹如从池塘入大海，既有

　　机会捉到更大的鱼，也会碰到更大的风浪，谁能从中获

　　益，取决于自身的实力。经历了这么长时间的等待，一个

　　让这么多的人为之牵挂的事就要发生了，相信所有与之有

　　关的人都不可能静观其变，尤其是那些将面临“入世”冲

　　击的行业。

　　本文的作者长期以来致力于中小功率柴油机行业工

　　作。通过充分的调研，他对“入世”后中小功率柴油机所

　　面临的问题进行了分析，进而提出了对策，希望对我们内

　　燃机行业的企业有所帮助。

　　经过漫长而艰苦的谈判历程，中国终于在“入世”上

　　有了实质性的进展，如果顺利的话，可望在年底加入世贸

　　组织。对于我们中小功率柴油机行业来说，是喜还是忧?

　　答案是：喜忧参半。诚然，“入世”给我们行业带来的冲

　　击很大，我们将面临着国内外市场的双重竞争和意想不到

　　的困难，但这并不等于我们没有机会。

　　我们能扛得住吗?

　　1.价格竞争，短期、中期能挡住

　　建国以来，我国的价格体系造就了农机产品的低价低

　　利运行状态，从利润角度看，农机产品远不如民机产品，

　　拖拉机比价要从低于汽车走向高于汽车，需要大幅度调

　　整。因此，“入世”之初期、中期，由于同档中小功率柴

　　油机国外产品价位在我们的三倍以上，我们并不担心他们

　　将立即影响我们用户的消费心态和销售、使用格局。

　　2.缺乏有竞争力的产品

　　我们的产品与国外同类先进产品比，落后15～20年，

　　对此已有公论。改革开放以来，中国的家电、通讯等产品

　　与国外接轨很快，这一事实告诉我们，终有一天，我们的

　　用户将清楚先进产品的特点，先进的、档次高的产品将形

　　成气候，我们的现有产品就必然“下台”，不担心的“时

　　间差”也就到了尽头。这就决定了我们利用“时间差”赶

　　紧搞产品更新换代是何等紧迫、何等必要!

　　3.资金短缺，我们还在走“自垮”之路

　　目前，中小功率柴油机企业星罗棋布，规模小、产量

　　低、成本高、劳动生产率低下，经济效益已从薄利走向微

　　利。由于资金短缺，我们的产品发展局限于挖潜、改进、

　　提高，只能多考虑工艺的继承性，不能大幅提高产品的技

　　术档次。然而，行业中价格大战还愈演愈烈，过低的价格

　　使企业已步向无利，甚至亏本，更谈不上发展，谈不上创

　　新，这纯属是一条自己打垮自己的路。

　　4.寻求市场定位和拓展

　　中国加入世贸组织将对农村经济产生根本性的影响，

　　农村经济何去何从?我们必须深刻分析，把握方向，趋利

　　避害，沉着应战，把握机遇，寻求发展。尽管在全球范围

　　内，中国属于农业大国，加入世贸组织带来的冲击只会改

　　变农业经济格局，不会改变农业大国性质，农业仍然会受

　　到国家政策很大程度的保护。中国农业必将加快生产结构

　　的调整，寻找新的发展途径。由此，我们认为，农机工业

　　不仅要为提高农业生产效率和效益服务，也要为提高农艺

　　技术水平、农作物质量服务，要围绕着继续实行和扩大适

　　度规模经营、如何走好产业化道路思考。农业这一发展的

　　趋势，也为中小功率内燃机的配套应用，提供了一个适度

　　发展的空间。2000年的农机市场，低价无序竞争的局面短

　　期内还无法根本改变，伴随着这种恶劣的竞争环境进入W

　　TO的时代，就要求我们的农机企业必须把握绿色环保、技

　　术升级等新的发展趋势，才能获得步入下世纪竞争领域的

　　“资格证”和“通行证”，才能与国外同行站在一个起跑

　　线上展开公平的竞争。

　　我们将如何应对?

　　1.加快产品结构调整，努力实现产业升级优化

　　与大企业、国外名牌进行竞争，就要靠高新技术、靠

　　综合实力，所以我们必须变压力为动力，自我创新，自我

　　完善，要以市场为导向，以科技创新为核心，逐步实现从

　　“以量取胜”的粗放发展向“技术突破”的集约化战略转

　　型。首先，要抓好高新产品的研制开发，进行发动机技术

　　上的一场革命。一方面要用高新科技改造传统产品，增强

　　主导产品的市场竞争力;另一方面也是更为重要的一方

　　面，我们要把战略重点放在开发高速、增压、直喷等高技

　　术含量、高附加值的多缸机产品上，放在开发环保节能、

　　电控等新产品上，放在开发汽车用的柴油机新产品上，这

　　是与原先的单缸机新产品开发完全不同的技术，是产品的

　　升级。

　　2.加大科技创新力度，努力形成并保持核心技术

　　实现科技创新策略，关键是培育和保持核心技术，用

　　核心技术制造核心产品，用核心产品形成核心竞争力。要

　　培育专利技术和技术诀窍，使各企业走好产品特色的道

　　路，只有这样，才能消除在提高产品技术含量与价格相应

　　上升这一矛盾中丢失市场的悲哀。

　　3.促进外联引资

　　由于降低了进口关税和非关税限制，实行最惠国待遇

　　和国民待遇，给外国的企业尤其是跨国公司和发达国家企

　　业对华的直接投资创造了更有利的环境，同时也给我国内

　　燃机工业利用外资，引进真正先进的产品和技术，加快技

　　术改造带来了新的契机。

　　内燃机是高技术产品，技术的先进性是衡量其市场价

　　值最主要的因素。近年来，我国设计和引进了一些技术先

　　进的产品，加入W TO以后，更应该不断开发和引进更先进

　　的产品和技术，迅速淘汰那些结构老化、性能差、不适应

　　市场发展需要的产品。

　　对外国投资者实行“国民待遇”，取消那些为了吸引

　　外资，只给外企不给内企的“超国民待遇”，例如“两免

　　三减”等，将有利于提高内燃机企业产品的竞争力。

　　4.走出国门，扩大出口，参资、参股、参加跨国公

　　司

　　我们的产品有自己的特点：(1)结构简单、操作方

　　便，易于掌握和维修保养;(2)价格便宜，仅为发达国

　　家同等功率产品价格的30%左右;(3)中小型产品较

　　多，比较适合于家庭和小型农场使用。中小功率柴油机一

　　直是内燃机产品出口的主要部分，东南亚、非洲、南美都

　　有市场，每年出口量高达50～80万台。

　　加入W TO以后，我国内燃机产品的质量会在国际市场

　　的适应性竞争中不断提高。由于享有普惠制、最惠国待

　　遇，因而可以通过多边和双边谈判争取到最优惠的条件，

　　使我国的内燃机产品出口能力不断增强。有的产品由于有

　　特殊的优势，例如小功率柴油机、农用车等，还会获得更

　　好的出口契机，甚至可以对外投资生产。

　　加入W TO后，我国有权直接参与多边协定的制定，还

　　可以利用反倾销协议、保护幼稚工业等规定及时合理地进

　　行自我保护。

　　“入世”为我们带来了机遇，迎来了挑战，提供了改

　　善处境的“时间差”，我们在思考中形成了思路，我们有

　　信心，有了思路就一定有出路。