为了创出我国凿岩机械与气动工具名牌产品，使其更好地为

　　我国国民经济建设服务，今后凿岩机械与气动工具企业必须

　　做好如下工作：

　　1. 全行业都要进一步提高对“科学技术是第一生产力”的认

　　识。认清人与科学技术，科学技术与生产、经营、效益，以

　　及眼前利益和长远利益的关系。在认清这些关系的基础上，

　　摆正科研工作和生产的关系，提高人员素质与提高技术开

　　发、技术创新能力的关系，提高技术开发、技术创新能力与

　　提高设计水平、工艺水平及改进生产组织方式的关系，提高

　　设计水平、工艺水平、生产组织管理水平与提高产品水平及

　　改进、完善产品结构的关系，以及科技投入和生产投入的关

　　系。只有全行业对这一科学理论真正认识了，并且恰到好处

　　地摆正了这些关系，切实加大并用好对科技工作的投入，才

　　能为实现行业和其产品发展的高标准和高目标奠定坚实的基

　　础，才能真正改变行业产品品种结构不合理、自身结构陈

　　旧、产品综合技术水平低下、适应市场要求能力差等现状，

　　才能真正实现技术创新和开发引导市场，以最快的速度赶上

　　或超过世界先进水平。

　　2. 要制定相应的激励政策，建立可行的激励与约束机制，为

　　“高产出”提供“催化剂”。这方面行业中是有不少成功经

　　验的，其关键是改善分配制度，收入与成果挂钩，与产品对

　　社会的贡献度挂钩，与经济效益挂钩，真正打破大锅饭，扭

　　转干与不干一个样，干好干坏一个样，有市场和无市场、有

　　效益和无效益一个样，以及有创新和无创新一个样的被动局

　　面。只有这样，才能使人的因素发挥作用，使科技投入见到

　　实效，使科技工作与企业的生产、经营、管理等各项工作紧

　　密结合，使企业的经营工作取得主动权。

　　3. 进行必要的行业与企业组织结构调整，科研工作切实做到

　　先行。这里一方面要加大科研投入的力度，培养造就科技开

　　发型人才;另一方面要在行业内和企业里进行必要的组织结

　　构调整。行业中要切实加强行业技术归口研究所的科技力

　　量，给予必要的经费支持和政策扶持，改变基础条件差的状

　　况，使其真正成为行业科技开发中心，完成好行业的各项技

　　术归口工作，为行业的发展贡献力量。企业里要加快企业技

　　术中心的建设，提高企业自主开发和技术创新能力，使之担

　　负起产品结构调整，提高技术水平，缩小与国外产品的差

　　距，适应市场竞争需要，以及更广泛地满足市场需求的重

　　任。

　　4. 加大行业管理的力度，严格贯彻各级标准，适时对产品进

　　行型式检验和监督检验，将行业管理纳入法制的轨道。目前

　　存在着产品低水平重复生产，伪劣产品充斥市场，产品综合

　　技术水平不高等问题，除了上述所提及的原因外，在很大程

　　度上也与行业管理的力度不够有关，同时还与标准水平不

　　高，贯标不严，对产品不能大面积、全方位适时开展贯标检

　　验、质量抽查及形式检验和监督检验有关。有了标准不执

　　行，是否执行了无人问津，行业质检中心的执法贯标条件得

　　不到充分利用，这既是一种怪现象又是一种变相的浪费。要

　　改变上述种种状况，发展我国的凿岩机械与气动工具产品，

　　必须在加强行业管理、严格执法贯标和开展经常性的产品质

　　量抽查与监督检验等方面加大力度。

　　5. 应充分认识行情和企业经营现状，从国家的长远利益出

　　发，为行业、企业走出困境注入“动力”，使其重现生机与

　　活力，进而为企业向更高的标准和目标发展创造条件。目

　　前，全行业的企业均经营状况不佳，困难重重，就像几十艘

　　大船沉睡于港湾已多年一样，有的零件锈蚀，有的船体破

　　损，船员的技术落后，船长想起锚冲出困境，也因船无“动

　　力”而起锚不成。如果国家不下大决心、花大力气去给企业

　　注入“动力”，则国家所造的这些船要不了多久就会沉入海

　　底。由于这是关系到国家长远利益的大事，因此国家应给予

　　足够的重视。

　　6. 企业应自强不息，奋力自救，采取有效措施，尽快走出困

　　境。⑴任何时候都不能忘掉群众，不能不依靠群众，不能丢

　　掉群众的思想工作。要以强有力的思想政治工作将企业的员

　　工团结起来，为企业的生存和发展拼搏。⑵充分利用外部支

　　援和内部人的因素，进行行业的、企业本身的组织结构调

　　整。除了前面所说的加强行业和企业本身技术开发中心的建

　　设外，行业中企业间能够联合优化组合的要尽快联合，组成

　　联合舰队。企业内部更要进行科学的组织结构调整，在建立

　　新的市场机制上，为企业自救创造必要的条件。⑶抓住机遇

　　进行产品结构调整，扩大产品的服务领域，扭转品种发展不

　　平衡，系列、规格不全和技术含量低的状况，使产品的发展

　　能够适应和引导市场，跟上国际产品发展的趋势。