税收政策作为国家宏观经济政策的一个重要方面,在当前中国的经济发展进程中将继续承担聚财和调控功能,为支持国家的各项改革和建设事业的发展发挥重要作用。
当前税收政策体现了十大特点。
一是鼓励扩大进出口,继1998年中国政府采取了鼓励必要的进口和扩大出口的一系列税收措施之后,中国政府在1999年进一步采取了这方面的措施;
二鼓是励扩大利用外资,为了鼓励外商投资企业从事能源、交通基础设施项目,促进中西部地区的经济发展,国家税务总局决定,从2000年起,设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业,在享有法定税收优惠期满之后3年以内,可以减免15%的税率征收企业所得税。在此期间,企业被确认为产品出口企业且当年出口产品产值达到总产值70%以上的,可以减免10%的税率征收企业所得税;
三是鼓励扩大国内固定资产投资;
四是鼓励技术创新发展高科技企业;
五是鼓励搞活房地产市场,扩大居民住房消费;
六是鼓励个人消费、投资,调节个人收入和财产差距;
七是切实减轻农民负担,农村税费制度改革问题已经写入了最高决策机关的正式文件,列入了有关部门的工作日程;
八是鼓励下岗职工从事社区居民服务业;
九是深化国有企业改革;
十是税费改革开始启动,公路收费是当前矛盾比较突出、各方面反映比较强烈的问题,国家将采用依法征税的办法筹集公路养护资金,并专项用于公路的养护和改建。从而为以公路收费改革为突破口的税费改革提供了法律依据。
从总体上看,1999年中国政府采取的税收政策作为国家宏观经济调控的一个重要方面,是积极而富有成效的,促进了经济的发展、产业结构的调整和经济效益的提高,也增加了税收收入。
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