东胜区某楼盘售楼部,大厅内空荡荡。据销售人员介绍,公司为加快回笼资金降价销售,降价幅度为20%~30%,但卖得并不好。其他楼盘也普遍是这种情况,新盘推出会受到影响,靠高利贷支撑的中小开发商很难再做下去了,但“全面停工、楼市崩盘”的说法也不准确,现在政府工程、保障房,还有一些像伊泰这样大型煤企下属公司的项目都还在推进。
根据中国房地产指数数据,2月份,鄂尔多斯市样本价格中位数为5100元/平方米,房价环比降0.2%。鄂尔多斯2011年统计年鉴显示,去年该市商品房销售额213.2亿元,同比下降15.3%。和全国很多地方一样,用“有价无市”来描述当前鄂尔多斯楼市更为恰当。
有意思的是,无论是王荣强还是记者随后接触到的本地人,都几乎坚定地认为未来房价还会继续上涨。理由很简单,鄂尔多斯有煤炭、稀土、天然气,国内生产总值(GDP)超过全国平均增速2~3倍,而当地人储存财富的办法就是买房子和车子,因此,他们眼中总有个外界看不懂的“故事”。
数据显示,该市城镇居民人均居住房建筑面积38平方米,每百户家庭拥有汽车54辆,均为全国之最。
然而,也有另外一个数据,去年鄂尔多斯房地产开发施工面积4122.4万平方米,激增31.3%,但包括下属区旗在内的常驻人口仅199万人,人口自然增长率6.7%。,盖楼速度大幅领先于人口增长速度。
经过高利贷浩劫的鄂尔多斯人是否能够消化掉这庞大的库存,是个巨大的问号。
摆脱传统模式过度依赖
鄂尔多斯房地产现象并不孤立,该市7旗1区,总面积8.7万平方公里,地下埋藏着丰富的自然资源,已探明煤炭储量1496亿吨,占全国的1/6;天然气探明储量8000多亿立方米,占全国的1/3。由于外运成本太高,这块资源过去一直未被发掘。
直到2003、2004年国内煤炭市场第一轮爆发,长期低迷的煤价达到200元/吨以上,鄂尔多斯煤炭才开始具有商业价值。紧随其后,房地产市场于2005、2006年启动。背后是政府大规模、高补偿的农牧民拆迁安置,大手笔城市建设,以及地方国企的深度介入,同时还有社会大量沉淀资金的合力推动。在这一时期,民间借贷开始活跃,大批像王荣强这样的人跟着参与。
来自于煤炭的财富也通过房地产、高利贷等渠道,流向城乡居民,刺激消费投资,实现了煤炭资金的就地消化。这样一来,鄂尔多斯样本就有着不同的意义。有了房地产这个关键环节,鄂尔多斯以土地为纽带,推动了城市的经营发展。它不在财政体系之内,地方政府长袖善舞。而当地民间资本,也被控制在狭小范围内,不像温州资本那样四处乱窜。
据鄂尔多斯市政府公开资料统计,该市地方财政一般预算收入2002年仅为11.5亿元,到2011年为346.3亿元,9年时间增长了30倍。作为对照的房地产数据,同期房地产开发投资额由3.68亿元增至457.8亿元,增长了124倍。可见房地产市场一旦熄火,地方财政将面临不小的压力。
在此情况下,煤炭产量、价格,以及如何将煤炭资金进一步转化为地方所用,对维持鄂尔多斯模式至关重要。
2002~2011年期间,该市煤炭产量从0.63亿吨增长到5.79亿吨,同期国内煤炭均价(5500大卡动力煤)从150元/吨,上涨到最高的850元/吨,但自去年下半年,受钢铁业过剩及发电量下降影响,煤价连跌17周,低至770元/吨。另外形成冲击的还有澳大利亚进口煤。目前鄂尔多斯煤炭运输到中国南方已不具备价格优势。
根据鄂尔多斯市规划,今年将加快推进地方煤炭行业的整合,要求相当比例煤炭通过新设立的内蒙古煤炭交易中心进行销售。这些举措在外界看来,都是为经济转型争取时间。而在中长期,该市“十二五”目标将非煤产业占GDP的比重上调至70%以上,发展现代服务业成为重要的支柱产业。记者走访期间,常常见到正在热火朝天建设的各类新型园区,也亲身感受到当地招商和发展高新产业的强烈冲动。为了吸引项目,地方甚至拿出煤矿作为嫁妆。
但在鄂尔多斯从事工程机械生意的刘云通看来,鄂尔多斯缺水,也缺少合适的产业工人和高端技术人才,生活成本对外地人来说太高。耗水、耗人工的产业其实都不太好发展。目前已经引进的云计算、汽车、高端装备制造能否盈利不得而知。但丰富的民间资本确实为金融业发展提供了基础,这或是地方经济转型的最佳选择。
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