李毅中:政府金融危机应对措施已见成效
中国工业和信息化部部长李毅中23日表示,2008年下半年以来,国际金融危机对中国工业的影响加重。中国政府及时果断调整宏观经济政策,目前有些措施已见到成效,一些行业出现了积极迹象。
李毅中在中国发展高层论坛上说,今年前两个月,发电量合计同比下降3.7%,汽车产量同比下降1.7%,降幅明显减缓;粗钢产量合计同比增长2.4%,钢材产量增加了3.1%;乙烯开工率回升到90%;化肥企业提高负荷保障春耕供应;工业增加值同比增长3.8%,剔除日历天数影响,大体保持了去年最后两个月的增速。2月份,汽车产量和销量都超过80万辆,达到7月份以来的最高值。
“但工业形势依然严峻,仍然处在最困难的时期,仍然没有走出低谷,绝不能掉以轻心,更不能轻言好转。”李毅中说,经济下行为结构调整和产业升级提供了机遇。应对国际金融危机,要保持工业平稳较快增长,更要从战略和长远出发,加快结构调整和发展方式转变。
一是推进产业结构调整。首先用高新技术、先进实用技术改造提升传统产业,促进信息化和工业化的融合;振兴装备制造业,夯实工业发展的基础;发展高新技术产业群,支持新能源、新材料、信息、生物、医疗、节能环保等新兴产业的发展,培育新的经济增长点;加快发展生产型服务业,支持发展具有比较优势的劳动密集型产业;改善工业投资结构,防止重复建设,淘汰落后产能。
二是调整区域结构调整。引导沿海地区发展面向国际市场竞争的产业群;支持内地发展特色优势企业;加快东北地区等老工业基地改造。坚持从全球产业分工和国内区域布局全局出发,加强工业园区的建设,引导企业集聚发展。
三是推动产业组织结构的调整。推进企业兼并重组,培育一批行业的龙头骨干企业,提升产业的集中度;鼓励中小企业向专、精、特、新的方向发展;支持优势企业并购落后企业和困难企业;鼓励引导外商投资符合中国产业政策发展要求的产业,鼓励国内企业走出去。
此外,推进产品结构的调整,提高产品的技术含量和附加值,提升产品品牌价值。推动工业节能减排和循环经济的发展。提高自主创新的能力。
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