创新监管模式通关高效助飞跃

　　对服务质量的追求，青岛大港海关从未停歇。今年以来，大港海关扎实推进综合监管改革，整合优化监管机构、监管人力资源、业务运行机制和作业流程，实施“三查合一”，深化分类通关，不断致力于为重汽集团等重点企业提供更加顺畅和谐、优质高效的通关环境。

　　实行“跟踪服务”，加强沟通交流。青岛大港海关与企业开展“关企互动”，实行关领导重点联系、海关联络员和企业联系人制度，畅通关企沟通渠道，定期对中国重汽企业进行下厂实地调研核查，与企业报关、生产和技术人员“面对面”沟通，深入企业了解生产经营情况和通关需求，安排海关专家为其提供归类预审核服务，设立绿色通道，避免企业发生申报差错造成通关不畅，极大地缩短了企业通关环节时间。中国重汽集团大大受益于大港海关提供的这些专项优惠服务，仅通关成本就可节约近一半以上。

　　深化分类通关，通关大提速。青岛大港海关强化通关现场专业化接单审核制度，立足报关单量大、进出口商品繁杂的业务实际，发挥关员专业特长，在现场按照商品分类设置接单小组，力求精细化、专业化、高效化作业，提高接单审核质量和通关效率。积极开展预归类、预审价业务，完善出口现场抽核、事后复核制度，扎实推进报关单证暂存和集中代存试点工作。通过改革，为重汽量身打造“口岸直通”、“提前申报”等便捷通关模式，提供“5+2工作制”、担保验放、网上支付、企业暂存单证等各种便利服务措施，卡口现场24小时监管和验放，做到严密监管和高效运作有机结合。实施出口分类通关以来，通关效率大幅提升，近80%的低风险快速放行报关单做到即报即放，大港口岸出口平均通关时间仅为5分钟，通关效率提高80%多。

　　“三查合一”，企业减负担。大港海关将企业稽查、保税中后期核查、减免税核查等职责集中到稽查核查部门，形成“一口对外、合力监管”的外勤监管模式，对稽核查发现的问题实行“三个一”，即“一次性查清、一次性告知、一次性解决”，切实减轻企业负担，为企业营造了良好畅通的发展氛围。

　　中国重汽集团进出口有限公司总经理刘培民日前在接受本报记者采访时表示，他对海关服务非常满意。“大港海关实行的分类通关、口岸直通等便捷措施，在我们开拓国际市场、抢占商业先机方面帮助很大，无论是从节省人力资源，还是降低通关费用上来讲，我们都受益匪浅。相信我们集团在海关的支持下，在国际市场会走的更远!”

　　多措并举护航企业知识产权

　　近年来，为提高民族企业在国际市场的竞争力，打击进出口领域侵犯知识产权违法活动，青岛大港海关加大力度开展保护进出口知识产权活动，为重汽集团提供了一系列专项服务，确保重汽集团做好知识产权保护工作。

　　中国重汽在引进外来先进技术的同时，毫不怠懈地坚持实施技术自主创新。目前已开发出具有自主知识产权的HOWO、金王子等九大系列整车产品，车型达3000多个，成为国内重卡行业型谱最全的企业。其中HOWO重卡成为市场上最受欢迎的重卡之一。2010年，中国重汽以牵引车轻量化、节能降耗为重点，对公路用车、关键总成包括12L天然气发动机进行了一轮新的技术提升，并推出了矿山用车、天然气车等一系列产品，从而使产品更加适应市场需求。中国重汽现已获授权专利1200多项，继续保持全国汽车行业专利总数第一的地位。“十一五”期间，中国重汽集团投入企业技术改造总额达150亿元，成为国内重卡整车装备水平最先进的企业，许多关键工艺基本与国际先进水平同步。目前中国重汽已形成了包括整车、改装车、关键总成、关键零部件在内的完整的、更加科学合理的产业布局。2010年，中国重汽顺利实现了对成都王牌汽车和福建永安汽车的重组工作，进一步拓展了公司产品系列及区域化市场布局，开始向全系列商用车生产企业进军。国家“十二五”规划中将高端装备制造业列为重点发展的战略性新型产业之一。中国重汽将抓住这难得历史机遇，加大自主创新力度，提高高新技术含量和附加值，发展成为重卡领域中高端制造的领头羊。

　　中国重汽集团作为国内重卡出口的领先者，拥有“豪沃”、“HOWO”、“中国重汽”等一系列知名商标，在国际市场享有盛誉。大港海关针对重汽知识产权的具体状况，帮助其提高申请海关知识产权保护的意识，为其介绍海关知识产权备案的程序和方式，引导重汽及时申请商标知识产权海关备案。

　　此外，青岛大港海关设立知识产权客户联络员，向企业讲述海关知识产权保护措施、备案手续以及有关注意事项等，在主动提供服务的同时，大港海关多次征求集团对海关知识产权保护工作的意见和建议。

　　功夫不负有心人，通过海关积极践行的一系列工作，重汽集团高度重视自主品牌的知识产权保护工作，并指派专人定期就商标注册保护、侵权案件应对等方面与海关加强交流沟通，共同建立知识产权保护联系机制和侵权案件突发应变机制。加大保护自主品牌知识产权力度，在全国海关编织一张知识产权边境保护的大网，这无疑对增强产品竞争力，保护国有企业健康发展，促进经济转型升级起到促进作用。

　　几年来，通过不断完善企业专利相关管理制度，企业形成了行之有效的专利工作激励机制，使中国重汽专利拥有量不断取得突破。目前为止，企业累计授权专利1300项，其中发明专利43项，实用新型专利951项，外观设计专利306项，成为全国中卡行业专利最多的企业。中国重汽用知识产权为企业技术创新发展战略的推进提供了强大的内在动力。

　　青岛大港海关侯成臻副关长在接受记者采访时说：“我们海关作为维护进出口贸易秩序的监管部门，有责任与守法企业加强合作，在有效监管的前提下，共同促进贸易便利化和外向型经济发展。”