回过头来看,由于克林顿、小布什政府对美国制造业缺乏足够重视,才使得中国制造业迅速崛起。虽然美国制造并不像一般人想象中那么衰落,但如果和第二次世界大战以后的鼎盛时代相比,美国制造业如今的地位确实下降明显。国际上,美国制造业1950年代最高峰时期占全球制造业比重要超过40%,现在只有20%。而在国内,美国制造业占GDP的比重由最高时的30%下滑至11%左右。
正是在美国制造处于低潮时,20年来,中国制造抢占了先机,在全球市场有了应有的地位。由于中国拥有众多低成本劳动力,高工资收入的美国无法与中国在需要大量工人生产的产品上竞争,如玩具、服装、家用电器等超市可见的产品等。因而充斥全球媒体的似乎只有中国制造,在美国等西方国家的超市里,人们会看到许多衣服或电器上贴着“中国制造”标签,外国消费者都在购买中国制造。
在很多人眼中,美国则制造需要更多科技和工程技术的产品,如飞机、半导体和机械等,好像除了电脑软件、医药、飞机和好莱坞的电影就不生产什么了。尽管如此,美国仍是世界上最大的制造业国家。可见,“美国制造”并没有消失,只不过在日常生活用品领域比较少见罢了。
更重要的是,美国制造业已经悄悄地进行了一次又一次的转化和升级。除了美国本土外,目前转移到中国等国家加工的产品,其品牌和设计都是美国人的。以汽车产业为例。通用、福特、克莱斯勒等都是美国的汽车品牌,而转移到中国的只是生产基地,企业真正的“大脑”还在美国。中国汽车业虽然在慢慢替代美国汽车业,但是替代不能仅仅指我们比他们多生产了多少辆通用、福特、克莱斯勒牌汽车。
制造业雇员超千万
经济学家杰瑞·杰希诺斯基在美国全国制造商协会认主席一职14年。他说:“我们持续得到来自制造业的好消息。制造业的复苏可谓千呼万唤始出来,长期等待又期待极高的。”
最近,美联储消息称,制造业比其他行业增长得快,其差额达到3∶1。这预示着在未来更长时间里的吉兆。
被国外激烈的竞争和近年来最大的经济衰退灾难逼到了墙角,制造商在新世纪的第一个十年进行了二战以后最大的转变。现在,制造业公司已创造了大量的收益,并投资新厂房公司、新技术、在岗培训、战略兼并和全球化等项目中。
人口调查局在贸易报告中也有好消息。美国在2010年实现出口21%的增长,达到1.289万亿美元,是自1988年来最大的增长。而其中超过85%的出口货物为制成品,总额达到1.098万亿美元。
也许与美国民众所了解到的相反,至少从制成品的美元价值上来说,美国仍是世界上最大的制造业国家。根据密歇根大学的经济金融讲师马克·佩里所调查,自2004年开始的每年,美国的制造产出超过2万亿美元(2005年定制美元),是20世纪70年代的产出的2倍。美国制造业生产了全球22%的制成品,日本占13%。
美国能在世界市场占有如此份额,主要是因为主要的制造公司在各方面都是领先者领导才能、创新意识、全球战略、制造能力、利益率等。在道琼斯30家公司中,一半以上都属于制造业包括3M,卡特彼勒和英特尔。
部分人认为美国在制造业上落后了,因为制造业的就业机会下降。与国外廉价劳动力市场相比,美国本土的制造业复兴依靠的是创新,以创新来促进增长,并减少劳动成本。但美国仍有1200万人从事制造业,工厂也重新开始招人。2010年,制造业就业机会提高了1%,这是自1997年来的第一次增长。制造业同时也支持其他行业的运作,例如采矿、零售和服务。
为保持制造业的复兴,政府应制定一套有市场竞争力的日程表,包括贸易和出口扩张、鼓励技术的应用和创新,将税收系统现代化,投资教育和培训。应看到美国的制造业复苏,并借此创造经济增长、提高就业率。
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