压力
今年面临三方面挑战
展望2011年中国经济形势,马建堂认为是希望与困难同在。
说它是希望之年,主要是2011年中国经济发展的长期格局没有变化,而且当下转变发展方式、加快调整结构已经在某种程度上成为全社会的共识,此外政府已经确定了要实行积极的财政政策和稳健的货币政策,这些都有助于经济继续保持平稳发展。
然而面临的困难也是三方面:物价上行压力比较大;经济发展方式转变还需要下更大的力气;以及国外经济的不平衡对中国将造成影响。
物价问题恐怕是今年中国经济要面对的首要问题。国泰君安首席经济学家李迅雷对《经济参考报》记者表示,中国未来面对的通胀压力会是核心C PI上涨。食品价格容易控制,但是非食品价格上涨是难控制的。中国C PI上涨的压力是长期存在的,预计2011年C PI同比增长4.6%,以后几年增幅也都可能达到3%至4%。
中国宏观经济学会秘书长王建也对《经济参考报》记者说:“C PI大部分预计是上半年高下半年低,我看上半年高下半年可能会持续高,或者不排除创新高。”
转变经济发展方式困难也不小。中国社会科学院经济研究所宏观室主任张晓晶对《经济参考报》记者说,在调结构和保增长方面,2010年由于过多强调了保增长,所以调结构做得不够。尤其是在货币政策方面应该及早的实行货币政策正常化,这导致了当前经济增速比较高,通胀率也比较高。
清华大学经济管理学院教授华如兴则对《经济参考报》记者表示“现在各个地方都在开‘两会’,大体我的感觉是许多地方定的经济增长目标都偏高,按照这样的情况中国经济又可能过热。G D P增长速度今年应该回调一点,这样可以减少结构性矛盾。”
来自国际的影响同样不容忽视。北京大学经济学院副院长黄桂田对《经济参考报》记者说:“目前国际经济情况还不是很稳定,虽然美国情况有好转,但是欧洲的情况还不太明朗。”
调控
多种货币手段可能同时发力
由于中国今年面临的最大经济问题是物价上涨,所以多位专家预测国家将采用货币手段加强调控。
交通银行预测,2011年上半年可能出现存款准备金率、利率和汇率“三率”携手控制通货膨胀的局面。
交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟对《经济参考报》记者表示,在金融体系总体流动性依然较为充裕、信贷需求较为旺盛以及资本流入压力较大的情况下,准备金率上调仍显迫切,但考虑到差别准备金率动态调整措施可能实施并设定过渡期安排,预计2011年存款准备金率统一上调和差别上调将会同时进行,其合并影响程度至少相当于准备金率统一上调4次、每次0.5个百分点左右。
在2011年通胀压力较大的情况下,利率仍有上调的必要,预计2011年底之前,存贷款基准利率有可能会上调2次至3次,每次0 .25个百分点。2011年公开市场操作继续灵活进行,总体方向会偏向净回笼资金。
人民币将维持渐进升值的态势,幅度略有扩大,预计全年人民币对美元的升值幅度在5%左右,并仍将呈现明显的双向波动、富有弹性的走势。
兴业证券首席宏观分析师董先安也对《经济参考报》记者预计:春节后还将有1次至2次准备金率上调和1次加息。
除了货币手段,行政手段也不可缺少。国务院发展研究中心宏观研究员李建伟对《经济参考报》记者强调,调控物价还要加强对食品炒作方面的监管。他说,针对价格监管的“国16条”还应该继续坚持落实。同时应该鼓励农业生产,以降低生产成本。
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