记者获悉，“调结构、促平衡”将成为2010年外贸工作的主要基调。但在具体政策上，和以往一味重点鼓励出口有所不同，将转到促进进口上;其中，进一步清理非关税措施为大宗商品顺利通关，是主要措施之一。

　　12月15日，商务部内部人士向本报记者透露，明年在政策导向上，将促进进口贸易的便利化，进一步减少进口贸易的审批，简化进口自动许可登记;在促进国内的扩大开放上，商务部将继续推进降低各类关税和非关税，开放制造业和服务业。此外，要推进重点行业，促进行业支持政策的出台，例如节能环保、高新技术行业，促进中国企业结构转型和服务业发展。

　　中国国际经济交流中心秘书长、原商务部副部长魏建国表示，我国以前对进口的研究不够，国家大的贸易政策都没有考虑到进口，只是一味地鼓励出口，这方面需要适时进行调整转变。

　　而在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，有关外贸工作的表述也有变化，会议提出“坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重，努力拓宽国际经济合作途径，不断提高对外开放水平”。

　　出口高增长难持续

　　今年我国出口形势明显好于市场预期。

　　数据显示，1至11月，我国进出口总值26772.8亿美元，同比增长36.3%。其中出口14238.5亿美元，增长33%;进口12534.3亿美元，增长40.3%;贸易顺差为1704.2亿美元。

　　实际上，商务部在去年底原本估计今年全年的进出口增速会在8%—10%，然而从1—11月份的外贸数据来看，出口实际的恢复远远超出这一预期。

　　“预计今年出口增速将在28%—30%之间。”有外贸系统人士分析，在广交会上调研座谈时，商务部已经将2010年全年出口增速预估数上调至25%左右。

　　但这样的增长速度可能难以为继。

　　此前，多个重点外贸省市均预测2011年上半年外需增长将明显放缓，难以重现今年的快速增长之势。

　　2010年秋季广交会的信息表明，出口订单并不强盛，而且多是短单。有悲观者甚至估计2011年出口有可能是负增长。“即便不是负增长，增速也很有限。”魏建国对记者表示，“明年中国外贸出口总体看来是不乐观的，预计会下降10到15个百分点。”

　　上述商务部内部人士表示，从2012年开始，中国的外贸将更偏重调结构，预计外贸增速目标也会因此有所调低。

　　商务部研究院院长霍建国也给出了相同的判断。他估计，2011年出口增长区间大致在15%—16%，进口增长略高于出口，增长区间锁定在17%—18%。