11月29日从中国工程机械工业协会获悉，已有两套工程机械关键零部件扶持政策方案上报工业和信息化部。据介绍，两套支持方案将以20兆帕为分界，20兆帕以上和以下的零部件将采用不同的支持政策。(注：兆帕是指工程机械零部件所能承受的工作压力。)如果这一方案获得通过，不仅有利于加速关键零部件国产化进程，也将大力推动能源装备行业的发展。

　　发展关键零部件成重要战略

　　中国工程机械工业协会秘书长苏子孟表示，未来5年，我国工程机械行业将以结构调整和发展方式转变为主线，实施“调整转型、创新升级”战略。发展关键零部件为该战略的主要组成部分。

　　此前，工业和信息化部印发的《机械基础零部件产业振兴实施方案》明确提出，要加快突破关键零部件发展瓶颈步伐，不断满足各领域装备及战略性新兴产业发展的需要。通过3年努力，使我国机械基础零部件制造水平得到明显提高，自主创新能力实现较大提升，产业结构不合理的局面得到改善，逐步扭转基础零部件产业发展严重滞后的被动局面。

　　我国工程机械产业近10年来取得快速发展，2010年全行业产值有望突破4000亿元。根据行业规划，到2015年，工程机械行业产值保守估计将突破9000亿元。尽管如此，我国工程机械行业进一步发展却受制于关键零部件。基础零部件无法满足主机配套要求，已成为制约我国重大装备发展的瓶颈。目前包括液压件、传动系统等关键零部件绝大部分需要从国外进口，这导致国内整机企业生产成本高企，缺乏国际竞争力。

　　零部件掣肘国内企业做大

　　北京嘉华咨询顾问公司研究员王晓麟告诉记者，自20世纪90年代以来，工程机械制造行业呈现两大发展趋势：一是跨国兼并重组、联合发展加快;二是零部件的专业化生产和全球采购。王晓麟认为，对于单个企业来说，或许单独采购关键零部件，并不奇怪，但对于整个行业来说，关键部件不能自给，无疑会失去市场的话语权、发展的主动权，“中国制造”将沦为“中国装配”。

　　据记者了解，我国机械行业的龙头企业徐工集团在主机方面优势明显，但出口产品中很多零部件仍然依赖进口。“由于国内工程机械业没有掌握关键部件的核心技术，零部件的成本占到出口价格的30%左右。”