国家出台了2年4万亿的经济刺激计划，地方政府拉开了投资建设序幕，但随之而来的是投融资问题。

　　政府如何拓展融资渠道，使市政设施水平实现质的飞跃?“根据国际经验，融资租赁是个很好的选择。”中联重科副总裁兼中联重科融资租赁公司总经理万钧说。

　　“融资租赁的交易实质，就是借鸡生蛋、卖蛋还租，最后得鸡。”10月24日，在第五届中国城市发展市长高峰论坛上，万钧以此比喻，向来自全国各地的50多位市长介绍中联重科的融资租赁业务。

　　何谓融资租赁?

　　融资租赁从交易的角度来定义，即指出租人根据承租人对供货人以及租赁物的选择，向供货人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的交易行为。融资租赁是集金融、贸易与租赁于一体，以“融物”的形式实现“融资”的目的的新型信贷工具。

　　融资租赁是一种信用销售方式，参与者包括出租人、承租人和设备提供商。在实践中，中联重科下属的中联重科融资租赁公司作为出租人，向设备提供商中联重科购买环卫机械设备，出租给作为承租人的地方政府，地方政府按期足额支付租金给中联重科融资租赁公司，中联重科则为地方政府提供设备维护和服务。租赁设备的所有权在租赁期限内归属于中联重科融资租赁公司，正常租赁期满后即转移给了地方政府。

　　地方政府压力增加，融资租赁业务空间扩大

　　在金融危机的背景下，国家出台了2年4万亿的经济刺激计划，拉开了有史以来最大规模的投资建设序幕。其中包括环卫环保在内的生态环境投资规模为3600亿元。

　　万钧向记者介绍，4万亿投资的70%需要由地方政府解决，与此同时，为了应对金融危机，国家还实施了结构性减税政策，使得地方财政收入小于地方财政支出，地方政府压力增加，扩大了融资租赁业务空间。

　　政府的选择：融资租赁

　　国家财政部公布的2010年的地方财政预算数据表明，2010年地方财政收入为66481亿，支出为68481亿，赤字达到2000亿。

　　另外，近期地方融资平台监管风声渐紧，对地方政府城市建设资金筹集，无疑雪上加霜。

　　一个两难的问题是，零星的建设和设备采购形不成系统优势，而大规模建设和采购则存在资金压力。面临两难境地，政府如何拓展融资渠道，使市政设施水平实现质的飞跃?“根据国际经验，融资租赁是个很好的选择。”万钧说。

　　数据表明，中联重科在该领域占据60%的市场份额，稳居该领域的龙头地位。