钢铁产能过剩对中国而言早已不再陌生。从1999年至今，抑制过剩产能、淘汰落后产能的呼声不绝于耳。在中国钢铁业的自身变革更显迫切之际，如何打通未来发展之路，站在产业链、价值链高端获取话语权，将成为影响中国钢铁业未来发展空间的决定性因素。站在钢铁行业转型发展的重要节点，湘潭市人民政府顺应产业发展潮流，与华菱集团开展全面战略合作。湘潭，这座钢铁之城正面临着一场深刻的变革……

　　转型发展势在必行

　　钢铁产能过剩在中国已经是个不争的事实。2005年，国家发改委提出关于《钢铁工业控制总量、淘汰落后、加快结构调整的通知》的文件，正式开始了产业重组整合的漫漫长路。去年开始更是向过剩的钢铁产能密集“开炮”，据不完全统计，去年至今，政府有关部门已发布不下5条抑制过剩产能的禁令。今年8月，工业和信息化部又公布了18个工业行业淘汰落后产能的2087家企业名单，要求列入名单的企业尽快关停落后产能。

　　但由于钢铁行业中国式的增长模式、地区竞争和市场机构，中国钢铁产能过剩的局面仍难有根本性改观。这样导致的直接后果就是大量企业产能过剩、竞争无序，整个产业能效低下，缺乏国际竞争力。在谈到中国钢铁产能时，工业和信息化部部长李毅中曾一语中的地指出，这样下去，中国的钢铁工业是没有出路的。分析当前钢铁行业运行中存在问题，集中反映为全行业结构调整和转变发展方式滞后之间的矛盾。这也说明加快调结构和转变发展方式是当前钢铁行业的重中之重，钢铁企业的转型发展势在必行。

　　钢材深加工业与下游行业是产业链上相互依存、竞相发展的两个行业。钢铁企业通过钢材深加工产品，可与下游企业建立长期稳定的战略联盟。这有利于促进钢铁行业的品种开发、质量提高和市场拓展，使钢铁产品向下游延伸增值、提高产品的市场竞争力。因此，全世界各大钢铁企业都将钢材深加工作为提升产品竞争力的发展对策。在国内，钢材深加工项目，大多规模小、技术档次低、营销能力差、盈利起伏大，形成行业影响力和市场控制力的少之又少。缺少面向市场的投资计划，缺乏形成独立生存的投资强度，不仅不能给主业以有力的技术及市场支撑，甚至不能取得稳定的经营收益，属于典型的机会性投资。

　　钢铁企业的这种不足，恰恰为地方组织有计划、大规模的产业型深加工提供了极好的机遇。