董跃鹰进一步指出，新增煤矿建设项目将在2011年和2012年集中释放产能。从主要产煤省看，根据山西省煤炭厅及各煤炭企业的计划安排，2011年、2012年将是整合煤矿的投产高峰期。

　　“从今年看，全国煤炭产量和资源量将保持较快增长势头。而今后，产能过剩矛盾逐渐显现。”董跃鹰说。李景平也认为：“根据国家已核准建设项目，实际在建大中型煤矿项目规模达9亿吨，预计今后几年大中型煤矿年新增产能将在1.5亿~2亿吨左右，到2015年大中型煤矿产能将达到29亿吨。加上乡镇煤矿产能，2015年煤炭总产量将达38亿~40亿吨。”

　　目前相关部门统计的煤矿在建项目却达15亿吨，并且处于整合期的部分煤矿产能还没有大规模释放。这些主要产煤省资源整合、企业兼并重组取得了阶段性成效，新建的一大批现代化矿井陆续投产，今年山西省、内蒙古自治区煤炭产量都计划完成7亿吨，均比上年增加1亿吨。

　　煤炭铁路运力增加1亿吨。很长一段时间，我国煤炭产量的释放受到铁路运力的制约，这已经成为业界共识。但是今年，煤炭和铁路的关系有望理顺。

　　今年上半年，大秦线完成运量同比增加4704万吨、增长30.9%，侯月线同比增加1455万吨，增长19.7%;北方七港中转量增加4000万吨。

　　铁道部运输局副局长苏顺虎表示，2010年煤炭发送量将达到18.4亿吨，同比增长1亿吨，增长5.7%。这将有力缓解“北煤南运”和“西煤东运”的运力紧张状况，也有利于煤炭供应的宽松。

　　神华集团煤炭运销公司总经理李景平预计，全国煤炭供应形势在未来5年将进入产能集中释放期，市场煤炭供应区域宽松，东部地区市场可以维持总体平衡态势，但是，西部地区将出现过剩。到“十二五”末期，国内煤炭需求将在35.5亿~37亿吨，煤炭产能在38亿~40亿吨，在产能释放较为集中的区域，同时也是五大发电集团煤炭项目较多的区域，如新疆、宁夏、内蒙古东西部，产能富余状况更为显著，将长期处于供大于求局面。

　　煤炭进口量扶摇直上。煤炭进口继续增加，出口持续减少。上半年，全国煤炭出口1014万吨，同比减少133万吨，下降13.1%;进口8109万吨，同比增加3356万吨，增长70.6%。全国煤炭净进口7095万吨。

　　下半年，煤炭市场的进出口格局将不会改变，进口依然强劲，出口却显疲软。澳大利亚投资银行麦格理总裁在日前的2010亚太煤炭市场峰会上表示，由于西班牙等欧洲国家面临主权债务危机的困扰，欧洲的煤炭需求有所回落，南非和俄罗斯等地的煤炭都有从欧洲流向亚洲的趋势，其中主要流向为中国市场。

　　下半年，受广州亚运会需保电煤等影响，进口同期好于去年应该毫无疑问。董跃鹰预计，中国今年煤炭进口量将超过1亿吨。

　　隐忧已现煤价下探将在理性区间

　　由此可见，煤炭供应大幅增长，供大于求的隐忧已现。据野村证券的研报预测，下半年我国煤炭价格同比增速将下降至18%。

　　野村证券认为，鉴于国家发改委对合同煤价的上限规定、电力需求增速放缓等宏观因素，加之仍将保持两位数增长的供求以及充足的库存状况，下半年煤价同比增速将从上半年的27.9%放缓至18%。该机构表示，因为年初签订的合同煤已经出现28%的上扬，这就使得2011年合同煤价仍有8%的涨幅。

　　专家预测，我国电煤价格下半年存在下行压力，特别是9~10月，秦皇岛5800大卡的电煤有达到650~700元/吨的可能。进入10月末各地冬季取暖用煤将逐渐增加储备，对煤炭市场将起到一定的积极作用，但有限。如果到“迎峰度冬”开始我国重点电厂库存能够达到25天左右，接近2008年金融风暴来时水平并维系，再有电力企业自产，我国电煤将很长时间处于供需略显宽松的状态，至少3年，或者更长。这样，在国家各部门协同宏观调控煤炭产量的情况下，下半年电煤价格短时间大起大落的几率很少;这与6月份大型企业电煤限价和7月份出台的秦皇岛港煤炭指导价不无关系，因防止了煤炭价格前期大幅提升，其中大型煤炭企业在煤炭价格过高和过低时的“稳压”作用不可忽视。