在8月18日召开的2010中国低碳发展论坛上,国家发改委副主任解振华透露,我国未来还将采取一系列积极的政策和措施,通过大力地淘汰落后产能、实施十大重点节能工程、扎实推进节能减排工作。
解振华说,要完成“十一五”任务,形势非常严峻,只剩3个月时间。从前四年的情况看,我们所完成的任务量和时间进度的要求还有差距。特别是今年第一季度,单位GDP的能耗又增长了3.2%。要想实现“十一五”的全部目标,既要补上过去耽误的减排排量,还要把今年增长的这一部分吃掉,只能下重手推进节能减排工作。
工信部节能与综合利用司司长周长益则在会上透露,工信部正在推进多项工作,以确保节能减排工作的进一步推广。
第一,大力开展传统产业的低碳化技术改造。据他介绍,当前中国工业消费能源占全社会的71.3%,节能潜力依然很大。
第二,采取一系列的综合性措施加快淘汰落后产能。如这次公布淘汰落后产能企业名单就是这项工作中的一部分。
第三,要狠抓企业的节能降耗管理,通过建立一系列的能源管理制度,对企业的能源管理提出要求。
第四,推进重点行业、重点企业能效达标,以国际先进水平为标准,找出差距提出措施。周长益表示要学习日本的领跑者制度。这一制度要求在六到八年之内,所有的企业必须通过改造,在节能减排方面达到行业的先进水平。
第五,组织对重点行业节能减排项目的评估和应用研究,研究制定重点行业节能减排先进适用目录和重点节能技术推广的专项规划,发布节能机电设备产品推荐目录和高耗能落后机电设备产品淘汰目录。
第六,大力发展循环经济,以再生有色金属利用专项规划为核心,提高资源回收利用水平。
另外,针对民众的减排措施近期也可能出台。中国能源研究会常务理事、原能源部政策法规司副司长朱成章认为,鉴于现在严峻的节能减排形势,以及“十二五”可能会有更高的节能减排目标,下半年很有可能、也有必要出现一系列节能减排政策。“比如居民用电阶梯价格有望在下半年出台。”他表示。
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