7月15日，工业与信息化部节能与综合利用司来到长沙，与三一、徐工等12家中国工程机械行业佼佼者召开了“工程机械再制造试点实施方案”评审会，共同探讨有关再制造的种种问题和发展方向。

　　会后，节能司副司长高东升应邀参观了三一的再制造车间，他对三一在再制造方面的成就表示赞赏。

　　■早起的鸟儿有虫吃

　　“再制造”对不少人来说，还是一个较陌生的名词，它通过对废旧产品高技术修复、改造，再制造后的产品质量和性能不低于新品，甚至超过新品。

　　2009年12月，国家工信部选定了包括三一、卡特彼勒等7家工程机械企业作为首批工程机械产品再制造试点。虽然参加本次评审会的企业只有12家，但大部分都是中国工程机械行业的佼佼者，而作为唯一的一家民营股份制企业——三一的参与为再制造行业的发展展示了更多的想象空间。

　　成为首批试点后，三一成立了工程机械再制造公司，一方面，在实践中探索产品再制造的技术与方法，另一方面，作为一个先行者，三一通过自己的经验，积极为再制造行业发展献计献策。

　　在《三一再制造试点实施方案》中，三一明确“建议(工信部)批准三一成立再制造产品标准化委员会，协助制定国家相关的行业标准及规范”。

　　此次评审会上，三一的代表指出：目前工程机械再制造面临技术、政策等各方瓶颈，再制造行业存在产业体系不规范、竞争不合理等现象;大型工程机械再制造应该借鉴卡特彼勒的经验——零部件开展再制造业务，整机开展翻新业务。

　　本次会议的专家组组长、中国工程院院士、装甲兵工程学院徐滨士教授在听完了三一和其它企业汇报后，不由发出这样的感慨：“有很多国有大型企业对‘再制造’的认识还不如一些民营企业深入。”他还特意叮嘱三一的代表，不要怕困难，一定要把三一的再制造发展起来。

　　■车到山前必有路

　　短短两天的评审会加强了与会人员对再制造行业的认识，如同所有的新兴产业一样，再制造虽然有着无限的潜力，但也有着亟待解决的瓶颈。

　　不少企业提出，国家应首先进一步完善相关工程机械、汽车零部件、机床的报废标准，保证再制造废旧产品的来源;第二，适时调整对再制造产业发展的限制政策，对报废产品的回收、拆解及再制造实行“变堵为疏”，允许有资质的再制造企业回收废旧品并进行再制造;第三，采取综合措施加强对再制造产业的生产和市场的监管，这包括对再制造行业采取严格的市场准入制度，规范再制造产品生产和销售体系。

　　高东升副司长表示，保持社会经济可持续发展已经成为世界各国共同关心的话题，从企业未来的发展来说，再制造绝对有着巨大的潜力。作为再制造试点，企业要结合实际情况，做好详细深入的市场评估。此外，要将再制造实施方案纳入公司发展战略，得到董事会的认可，只有这样，才能真正发展再制造。

　　对于三一的再制造，高东升副司长则给予了更多肯定和鼓励。他认为，三一的再制造发展方案经过董事会报批的做法值得肯定，只有改变公司高层对再制造产业的观念，才能让三一的再制造之路走得更远更稳。此外，他指出，三一应该制定详细可行的再制造发展方案，尽快解决旧件来源问题，要细分市场，认真调研，准确测算目前市场的保有量。

　　■西边已亮东待亮

　　20世纪30年代，再制造的雏形就已经在美国的汽车维修行业中出现，至20世纪80年代，美国正式提出“再制造”，欧美各国开始大力发展再制造。到2005年时，全球再制造业产值已经达到1000亿美元。

　　1999年，中国在总结世界各国经验的基础上，正式提出了具有中国特色的再制造体系;至2005年，国务院在《关于加快发展循环经济的若干意见》中明确提出支持发展再制造。

　　目前，中国汽车零部件再制造试点已经取得了初步成效，但在工程机械领域，中国工程机械企业再制造几乎还是一片空白。

　　曾经有人将再制造比作“尚未开采的金矿”，其中埋藏的财富远远超出人们的想象，它将成为工程机械行业又一道亮丽的风景线。(周少伟)