4月27日原中海油高级副总裁高志凯在“2010亚洲深海油气峰会”上表示:未来10年中海油将斥资人民币1000亿元,用于中国领海的油气开发,而整个中国深海油气开发的总投资将达450——1000亿美元。
他指出,2009年我国石油对外依存度已达53.6%,10年后这个比例将达65%;但海洋油气资源却很丰富,石油储量达240亿吨,是2008年全国产量的126倍;天然气储量是14万亿立方米,是2008年产量的184倍。
“依照相关法律,中海油被赋予了独家开采我国海洋油气的权力,为了加快海洋石油开发,从现在起,我国将集中力量开发深海油气资源。”高志凯说。
对此说法,国家能源局、国土部相关官员予以默认,并透露中石油和中石化已在都在西沙群岛海域注册了勘探区块,“前景喜人”。
这意味着我国石油产业格局又将发生巨变,中海油独家垄断油气开发的局面将被打破,中石油、中石化将正式加入深海油气开采领域。
“相比墨西哥湾、西非等地深海,目前亚太深海油气开发还处在追赶阶段。深海勘探开采设备租金很贵,每天50万美元以上,但(石油开采企业)仍会有很好的利润空间。这使得今年很多国际石油公司都积极参与亚太区的深海油气开发。”深海能源服务商AGR公司亚太区市场开发部经理Weekam透露。
破局
2010年春节前的一天,春寒料峭。
国家发改委召集在京的各方专家对南海油气开发前景进行评估论证,“这是一次重要的内部会议,对海洋石油开发将产生巨大影响”,一位与会专家称。
彼时,2009年石油业的相关统计数据已摆在中央领导的案头:2009年国内石油产量1.89亿吨,这仅次于俄罗斯、沙特和美国之后,居全球第四位;然而当年国内石油进口量却达2.03亿吨——石油对外依存度已连续第二年超过了50%。
按照发达国家经验,石油对外依存度超过50%,意味着该国经济受国际石油市场波动影响加剧。为了防范油价波动、供给中断等对当地经济的潜在威胁,该国政府必须采取石油储备、提高本国能源自给率等措施。
可是“陆上油田的开发潜力已经不大了,东部油田产量掉得太快,西部油田又未达到预期,国内产量已多年维持在1.8——2亿吨/年之间,而且这种局面仍将继续。”那位专家称。
为了保障国内石油供给,中石油、中石化和中海油等近年来一直在谋求海外资源的收购,然而让它们念念不忘我国海洋石油的开发——
依据1982年颁布的《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》,中海油被赋予垄断我国海上石油开发的权力,凭借这点,中海油成为了海洋石油开发的“招商局”,所有外资企业欲开发中国海洋油气资源;都需与中海油合资经营;即使在1998年石油行业重组后,中石油和中石化也只是被允许在水深5米以内的海域中进行勘探开发,5米以上的海域仍是中海油的“地盘”。
“海洋油气的75%都在水深3000米的海域中,5米,几乎和陆上开发没什么差别。”有中石油高层曾埋怨道。
随着石油对外依存度的不断提高,中海油独家垄断的局面出现裂痕,中石油、中石化的机会开始显现
据那位专家称,2009年前后中石油、中石化已经在西沙的注册区块投入了一定的勘探作业量,对那里的地质数据等有了一定的了解——这是中国石油企业首次挺进那个地区,过去中海油的作业区块主要集中在珠江口盆地的潜水区域。
然而1982年的石油法并未废止,中海油的垄断地位仍受到法律的保护,中石油、中石化是怎样做到这点的呢?
“中海油的法律地位并未改变,但中石油、中石化可以通过先投资海外再迂回国内的方式予以变通,我们现在需要集中力量开发海洋油气资源。”高志凯说。
但对于如何“迂回”,高志凯并未详谈。
快速弥补差距
然而垄断的破局并不意味着我国海洋油气开发会迅速出现“大场面”。
在本届亚洲深海油气峰会上,有专家表示,中国海洋油气开采距离世界先进水平差20年,“中国的海洋油气开采深度没有超过300米”。
中海油副总经理周守为曾透露过一组数据:全球深水钻井技术的最大深度已达到3052米,而中国使用本国装备最多可以钻到505米水深;在深水油气田的开发技术上,中国目前最深的流花气田,使用现有国产装备,只能达到333米的作业水深,而目前国际上开发的最深的油气田已达到2438米。
“我们是和国际先进水平有差距,但我们的优势是集中力量办大事。未来中国不但会继续对外开放海洋油气开发,还会施行包括建立自己的深海油气装备制造业、加大全球服务公司并购力度等多种措施,提升本国海洋油气开发水平。”高志凯说。
2008年7月,中海油旗下中海油服股份公司斥资25亿美元收购挪威AWO公司100%股权。由于当时国际油价正处在147美元/桶的巅峰,因此很多评论都以为中海油买高了。
“我们两家合并后就是第8大钻井船队,将总共拥有34个运营钻井平台,而这正是国内企业所欠缺的。”
在高志凯看来,中国现在外汇储备达2.5万亿美元,这将是我国石油企业提升自己技术实力的最好保障——没有的,我们可以学、可以买。
今年2月27日,在收购AWO一年半后,中海油斥资60亿人民币建造的最新型半潜式钻井平台“海洋石油981”从外高桥造船厂顺利出坞,这是我国建造的第一艘大型海上钻井平台,未来还将建造十几个类似的平台。
“中国海洋油气开发将会诞生若干个深海油气巨头,未来南海的投资将可能达到450亿美元到1000亿美元。”高志凯透露。
为了把握这个商机,挪威石油公司亚太区负责人Kjell透露,公司在亚太区投资1亿美元,用于海洋井上设备的生产,“这里的市场正在转暖”,他笑容灿烂得向台下听众说。
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