内容摘要：中机联专家委委员郑国伟就机械工业当前面临的问题提出几点意见。

　　一、机械工业如何调整产品结构，转变发展方式

　　2009年在扩内需、保增长过程中，机械工业固定资产投资规模急剧增长。据统计，2009年全国固定资产投资22.48万亿元，同比增长30.1%,其中机械工业投资完成1.46万亿元,同比增长38.44%,增幅大大高于全国固定资产投资增长水平。其中尤以电工、汽车两个行业投资最多，约占一半。

　　当前机械工业产品结构的基本情况是：高档产品产能不足，低档产品产能过?。调整产品结构，转变发展方式，今年要取得实质性进展，面临巨大的挑战。建议中机联组织若干专题，分析各行业现状和存在的问题，提出政策措施建议，特别是新增的固定资产投资(包括技改投资)如何才能防止投入产能过?的行业和产品，在宏观调控中如何避免金融信贷投向产能过剩的行业和产品。

　　二、机械工业在实现二氧化碳减排任务中需要做那些工作?有那些高耗能产品?需要采取那些政策措施，建议专家委进行研讨。

　　2009年11月25日，国务院决定，“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。”

　　机械工业中高耗能产品占有很大比例，可以说机械工业高速增长的产值是以高耗能为代价的。同时，机械产品单位能耗比国际先进水平要高很多。据2007年《中国应对气候变化国家方案》提到：“中国的能源效率比国际先进水平约低10个百分点，高能耗产品单位能耗比国际先进水平高出40%左右。”

　　为此，建议机械工业各行业专业协会和中机闻组织若干专题研讨：机械工业中那些属于高耗能产品，如何节能降耗?需要建立那些产品单位能耗评价或考核指标，推动机械行业节能减排工作的开展。

　　同时建议在“十二五”规划中，将加快技术创新，节能产品的研制开发、淘汰落后产能，发展新能源汽车，减少高耗能产品的生产和出口等，作为重点列入。

　　三、中机联加强有关业务部门联系和合作，共同研讨一些有关问题;进一步开展向地方机械部门和企业的咨询服务，包括行业规划、产品发展、进出口贸易等，更好地为行业和企业服务。