能源委的成立有助于电力行业的改革尽早实质性的列入议事日程,积极深化能源体制改革,理顺煤电关系,调动生产者、运输者、储存者和消费者多方面的积极因素,让煤电改革和社会进步协调发展。当然考虑到能源体制改革的复杂性,我们还将持续关注国家能源委员会接下来的具体工作部署,特别是涉及“煤电顶牛”的矛盾疏导和解决。
议事协调机构—能源委的成立表明国家队能源问题的高度重视,意从管理体制上逐步着手进行能源管理。
议事协调机构,是指为了完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门的协调机构,它成员单位多,规格高,一般由国务院总理、副总理担任小组组长,但它并不进入国务院组成部门序列。
传统的体制往往把政府部门划分得太细,强调协调的时候,就把各个部门集中起来,成立一个议事协调机构,这种协调具有高效性。
当前,国家能源发展中遇到的问题往往比较复杂,难以解决。其中一个关键原因,是管理体制问题(国家能源局权利有限,无法协调多个利益相关方)。
给予行业“谨慎推荐”级别。国家能源局在解决一些突出能源问题方面,长期是解而未决,给人们“力不从心,表现平平”的感觉,而能源委的成立表明国家对突出的能源问题严重关注,意从国家意志和管理体制上逐步解决能源和谐发展问题。当然,突出的能源问题由来已久,历史包袱较重,能源委的成立虽然迈出了坚实的一步,但需要持续关注能源委后续的具体工作部署,特别是涉及“煤电顶牛”的矛盾疏导和解决。
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