在步入“后危机时代”的世界经济背景下，长沙如何又好又快率先发展，成为考验执政者的一大难题。

　　在昨日召开的长沙市十三届人大三次会议第一次全体会议上，长沙市发改委向大会报告了长沙市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案，报告指出，今年长沙计划投资1333亿元，将以推进重大项目建设为重点;加快建立城乡一体、居民共享的社会保障体系。

　　今年，长沙将以推进重大项目建设为重点，稳定投资增长。计划实施重点项目485个，年度计划投资1333亿元。其中续建项目217个，新建项目231个，预备项目37个。

　　交通能源，重点加快沪昆铁路长沙段、长浏高速、长韶娄高速、中石油长沙油库及配套工程、黑麋峰抽水蓄能电站二期等项目建设;城市建设，继续加快地铁二号线、湘江长沙综合枢纽、营盘路过江隧道、武广片区、南湖片区等建设，启动建设地铁一号线、福元路湘江大桥、南湖路过江隧道、橘子洲大桥扩建、湘府路大桥等项目，完成东二环线改造、火车南北货站迁建等项目建设;环境整治，继续推进湘江流域重金属污染治理、农村垃圾治理、城区截污改造等项目;社会民生，继续推进棚户区改造、保障性住房、两馆一厅等项目建设。

　　打造“工程机械之都”

　　今年，长沙将以调整产业结构为重点，推进产业转型升级。报告指出，在巩固发展既有产品的市场优势和生产能力的基础上，长沙将支持和鼓励三一重工、中联重科、山河智能、中铁隧道等优势龙头企业加大新产品开发力度，延伸产业链，打造全国最具竞争力的“工程机械之都”。加强核心技术研发，全力推进比亚迪汽车、广汽菲亚特、陕汽环通、众泰江南等项目建设，打造全国第六大汽车板块。

　　同时，长沙还将利用国家级高技术产业综合基地的优势，在最有基础、最优条件、最具潜力的先进储能材料、电动汽车、手机动漫、移动电子商务等领域率先突破，加快培育若干龙头企业。突出经开区、高新区“双引擎”、拉开东西两翼产业走廊的同时，集中力量在大河西先导区打造“两型”产业集聚区。加快把望城经开区建成食品加工的重要集聚地，力争把宁乡经开区(含金洲新区)提升为发展先进制造业、承接产业转移的国家级园区。

　　扩大社保覆盖面，新增30万人参保

　　改善民生依然是今年两会关注的一大重点，报告指出，长沙将加快建立城乡一体、居民共享的社会保障体系。

　　据介绍，长沙将加快推进城乡社会保障体系建设。抓紧制定城乡居民基本养老办法，将无社会养老保障的城乡居民全部纳入制度范围。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，统筹城乡居民基本医疗保险。完善被征地农民生活保障制度，积极探索土地承包经营权换社会保障。努力扩大社会保险覆盖面，城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险共新增参保30万人。二是积极推进创业就业。建立健全城乡一体的创业推动工作机制、协调机制、政策扶持机制和就业援助制度。

　　同时，长沙还将重点解决社会治安、生产、食品、药品、交通安全等关系到老百姓切身利益的问题，促进社会和谐稳定。