拉萨市环城路是西藏今年实施的12个重点公路建设项目之一,东连拉林高等级公路、南接拉萨至贡嘎机场专用公路、西并318国道、北通109国道,建成后将形成环拉萨城区、东西贯通、四面通畅的城市快速环线交通,预计于年底完成环线主体通车。拉萨市环城路,只是“十三五”开局以来,西藏项目投资补足全面建成小康社会基础设施建设短板的一个缩影。
“十三五”时期,西藏将在能源、交通运输、水利、通信、城镇基础设施建设等方面,实施一批重大项目,补足全面建成小康社会基础设施建设的短板,形成对经济社会发展的有力支撑。
由国家发展改革委牵头编制的《“十三五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》已经国务院批准实施。“十三五”期间,西藏共安排建设项目189个,总投资6576亿元。项目从切实保障和改善民生、加快构建生态安全屏障、着力健全基础设施体系、有序发展高原特色优势产业、努力打造面向南亚开放的重要通道、牢固夯实社会稳定基础、创新完善优惠扶持政策等方面进行统筹安排。
国务院办公厅出台的《关于进一步支持西藏经济社会发展若干政策和重大项目的意见》提出,对西藏边境地区的基础设施建设和社会事业发展,予以重点倾斜,加大对西藏人口较少民族地区的建设投入,重点改善当地群众的生产生活条件。今年的政府工作报告中指出,落实中央投资500亿元以上,大力激活社会投资,完成全社会固定资产投资1600亿元以上。实施12项重大公路建设项目,开工建设山南贡嘎至泽当、日喀则桑珠孜区至和平机场、昌都卡若区至加卡段高等级公路,加快拉林高等级公路建设,建成拉萨环城公路,开展拉萨至那曲高等级公路前期工作。
2016年前三季度数据显示,全区公路建设项目完成投资300多亿元,水利工程建设开复工项目344个、完成投资48.8亿元,能源项目完成投资85.69亿元。2016年安排的1996个子项目已完工205个,在建1689个,项目开工率为94.9%。
“建成一大批对全区经济社会长远发展具有关键作用的重点工程和项目,将为西藏经济社会长足发展和长治久安注入新的巨大动力,为全面建成小康社会提供强有力的支撑。”自治区发改委主任普布次仁说。
基础设施建设在西藏经济建设中起着举足轻重的作用,“十二五”期间,西藏基础设施迈入互联互通新阶段。墨脱公路全线通车,结束了全国唯一一个县不通公路的历史。贡嘎、米林、邦达机场改扩建工程进展顺利,国内外航线增至63条,通航城市40个。立体化交通体系互联互通水平和综合保障能力大幅提升。藏中电网结束拉闸限电的历史。旁多水利枢纽建成使用,拉洛水利枢纽、恰央水库、澎波和江北灌区建设进展顺利。行政村移动信号全覆盖,通宽带率达80%。完成54个县城供排水工程。新型城镇化扎实推进,城镇化率达到26%。昌都旧城改造、那曲“三项工程”基本完成,拉萨城市供暖工程建成,惠及千家万户。
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