煤炭行业去产能带来供应紧缩的新问题，导致煤价持续飙升。尽管煤炭二级和一级响应机制接连启动以扩大日产能规模，但中国三大煤炭主产区产量9月依然大跌20%。

据中国煤炭报，9月全国原煤产量27696.4万吨，同比下降12.3％，原煤产量已经连续6个月同比降幅超过10％。报道称，内蒙古9月煤炭产量同比下降 14.50%，陕西和山西地区煤炭产量分别同比减少32.89%和20.72%。

报道称，“三西”地区主产地总产量环比下降 5.10%，同比下降 21.20%。除了实行276工作日政策减少一部分产量，还有一部分退出产能减少的产量，煤炭供给量持续收缩。

针对煤炭供应收紧的情况，9月29日，发改委联合能源局、安监局等下发《关于适度增加部分先进产能投放保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》，宣布在年底前放开安全高效先进产能的生产，同时抓紧推进增减挂钩，引导建成煤矿依法依规有序投产。

本月初，发改委再度强调，将有条件释放部分先进产能，适当增加投放。内蒙古已制定增加先进产能投放实施方案，全区7个盟市的172处煤矿、53432万吨产能纳入释放先进产能煤矿范围。释放期间，每月最多可增加848万吨，每日可增加28万吨产量。近日陕西发改委等部门也下发通知，要求各地做好先进产能释放。

但是先进产能释放也并未达到预期效果，中国煤炭报援引卓创资讯分析师韩滨称，符合上述产量释放条件的煤矿有1503家，但是从市场实际情况看，首先煤企进行产能释放需要成本，短期内如果想达到产能的快速释放，会带来安全方面的隐患。

其次，韩滨认为今年煤价上涨主要是因为产量受限，如果煤企大幅增产，煤价就会回落。现在煤炭企业更希望煤价上涨，他们主观上增产积极性并不高。这些因素造成产量增加效果不明显，煤价仍处于上涨态势。

25日，国家发改委再次召集会议，针对局部地区煤炭供应紧张状况提出：已经批准了的先进产能矿井要尽快释放产量；鼓励煤企与用户明年签订有量有价的长协，希望各家煤炭集团在适当释放产量保供的情况下稳定价格。

秦皇岛煤炭网最新数据显示，截至10月26日，本期环渤海动力煤价格指数报收于593元/吨，环比上行16元/吨，继续刷新年内最高纪录，且连续十七期上涨。其中24个港口规格品全部上涨，价格涨幅较前期均有不同程度扩大。