我国是制造业大国，但并不是制造业强国。在世界产业转移中要尽量接受前端而不是后端的转移，即要掌握先进的制造核心技术，否则在新一轮的国际产业结构调整中，我国制造业将进一步“空芯化”。

　　浙江大学先进控制研究所所长、教授 褚 健

　　我国尚不具备重大技术装备的研发及制造能力

　　目前，我国各级政府都十分重视信息化及信息产业，但其重视内容主要涵盖通讯业、移动通讯、网络、电子政务、“XXX卡工程”、数字电视等，尽管国家投入了巨资，也取得了显著的成就，但对上述产品的制造设备及关系到国计民生的各种先进装备的重视程度还不够。

　　我国每年都要进口大量的先进装备，例如，制造手机的许多设备是从德国进口的;三峡工程的一些发电设备是ABB的;大型工程机械主要是日本和德国的;集成电路的主要生产设备是美国的;汽车生产线上的很多设备是日本、美国或德国的;高档纺织机械很多是日本和意大利的;数控机床主要来自日本和德国;就连制鞋机也有很多是进口的。

　　装备制造业是为其它产业提供技术手段的，其技术水平的高低直接影响其它产业的竞争能力。我国许多具有区域特色的产品因此还无法达到发达国家的技术标准，国际市场开拓能力较弱。由于装备制造业水平有限，我国现有的加工制造业，不得不大量使用进口设备。由于大量的先进设备需要进口，不仅花费了国家大量外汇，也极大地限制了企业跨跃式发展。

　　我国对国外设备的模仿能力极强，但往往外观相似、功能相似，而性能差距很大，大多不能完全达到国外同类产品的技术水平，究其原因，除了机械加工工艺有差距外，设备的自动化水平差距巨大已成为制约先进装备制造业发展的瓶颈。目前，对于许多重大技术装备，我国尚不具备研发与制造能力，仍以进口为主。而且越是重要、高档、技术附加值高的装备，进口越多，自给率越低。

　　笔者认为，我国装备落后的原因主要存在以下几个技术难点：一是自动化技术应用较少或几乎没有;二是光机电一体化技术应用较少，缺少相应的技术人才;三是先进的传感器技术几乎没有应用，导致几乎不可能生产先进的高档装备;四是信息技术应用较少，在新一代技术标准和开放技术面前缺少集成能力。

　　技术瓶颈中的核心是自动化技术。就一台数控机床来看，床体本身的质量、精度对数控机床的加工精度、加工速度很重要，但更重要的是数控机床所配的数控系统，包括伺服驱动器和伺服电机的质量和精度。一台好的床体配一台普通的数控系统，只能成为一台普通的数控机床;一台普通的床体配一台好的数控系统，再通过软件补偿，可以成为一台好的数控机床。

　　多年来，我国装备制造业的一些重要产品和工艺技术主要从国外引进，始终在“引进、落后、再引进”的怪圈中徘徊，陷入了“恶性循环”。

　　据统计，机械制造业中57%的产品产业化是在引进技术基础上完成的。2002年，我国机械产品进出口逆差高达255亿美元，2003年1～4月进出口逆差达111亿美元，其主要原因是国产装备仍满足不了市场需求。由于我国装备制造业多数企业没有自己的技术中心，即使有水平也较低，表现为自主开发和创新能力很弱。

　　另一方面，国家重点工程项目所需高精度、大量程、耐腐蚀、防爆等特殊要求的品种缺门，重大技术装备配套的自动化控制系统、传感器和科学测试仪器的品种满足率不高。工业发达国家的许多生产技术正在向定制化、智能化、集成化方向发展，而我国尚处于单机自动化、刚性自动化阶段，自动化技术水平低，系统集成能力弱。

　　装备制造业自动化关键技术的发展将促进我国成为制造业强国

　　我国是制造业大国，但并不是制造业强国。在世界产业转移中要尽量接受前端而不是后端的转移，即要掌握先进的制造核心技术，否则在新一轮的国际产业结构调整中，我国制造业将进一步“空芯化”。我们以资源、环境、市场为代价，交换得到的可能仅仅是世界新经济格局中的国际“加工中心”和“组装中心”，而非掌握核心技术的“制造中心”的地位，这样将会严重影响我国现代制造业的发展进程。

　　装备制造业关系到我国的国家安全，包括国防安全。装备制造业的发展必将极大地促进我国成为制造业强国，同时，对解决就业问题，提高人民的生活水平，统筹东西部的平衡发展，促进东北老工业基地的改造及我国出口产品的竞争力、我国机电产品出口的比重及竞争力都将产生重大作用。

　　实现装备制造业跨越式发展的建议

　　从我国基本国情出发，以国家的战略需求和国民经济的市场需求为导向，以提高我国装备制造业综合竞争能力和产业化水平为目标，用系统的方法，选择能够主导2l世纪初期我国装备制造业发展升级的关键技术以及支持产业化发展的支撑技术、配套技术作为研究开发的内容，实现装备制造业的跨跃式发展。

　　在高精尖装备研发方面，要强调产、学、研以及与最终用户的紧密结合，以“做得出、用得上、卖得掉”为目标，按国家需要实施攻关，以解决国家之急需。

　　建议由国家有关部委联合成立相应的领导小组或工作组，组建相应的专家组，按国家目标选定若干关键领域制定实施战略，并组织攻关计划。

　　建议以产业发展为目标，由具有技术开发实力的产业部门牵头组织技术攻关，工业部门出大头，国家出小头，最终产业受益。

　　建议制定有关的税收优惠政策。自动化技术是具有高附加价值的工业信息技术，国家应在今后若干年内对自动化技术及产品给予一定的贸易保护。

　　建议在以下若干关键领域开展关键技术攻关工作：以数控机床等加工母机作为重点研究开发相应的数控、数字伺服、精密高速电机、高速电主轴系统等，并实现产业化;以高档数控纺机、服装加工设备等轻纺服装工业装备作为今后我国提升竞争力的重点;以印刷机械、食品加工机械等轻工机械为主研究开发先进装备技术;以大型工程机械和重大装备为突破口，研究开发相应的工艺技术、自动化技术和光机电一体化技术。以上行业牵涉到的关键技术包括：数字控制技术及新一代网络控制技术;伺服驱动器及高精密高速电机;光机电一体化技术;嵌入式软件技术;传感器技术。