装备工业是为国民经济和国防建设提供各类技术装备的制造业，在国民经济中占有举足轻重的作用。陕西省企业调查队近期对我省西安、宝鸡两市部分行业固定资产投资状况调查显示，经过近几年的更新改造投资，我省装备工业生产设备与技术水平有了巨大的提高，为我省装备工业发展增添强劲的动力，成为我省制造业中的一个重要支柱产业，为提升我省工业实力，提高我省工业在全国经济中的地位提供了有力的基础。

　　一、更新改造使我省装备工业企业焕发青春

　　在此次固定资产投资情况调查中，装备工业项目有37个，占被调查项目的39.8%，计划投资总额43.56亿元。92%的项目由企业投资。其中，改建、扩建、迁建项目占83.8%。新建项目占16.2%。投资项目的设备技术87.5%达到了国内外先进水平。其中，达到世界领先的占22.62%，处于国内领先的占64.86%。89.2%的产品在省内没有同类产品，填补省内空白。

　　通过固定资产投资，特别更新改造投资。使我省装备工业生产设备与制造技术水平显著提高，一大批大中型国有老装备工业企业重新焕发了勃勃生机，成为我省工业生产领域的龙头企业，为国内大型设备、重大工程建设做出了积极的贡献。

　　国有大中型老企业陕西压延设备厂和西安冶金机械的限公司通过更新改造与技术引进，提升产品质量，使企业走出困境，一跃成为国内冶金装备制造业中的佼佼者。陕西压延设备厂在企业还处于低谷时期，即以超前的意识，狠抓技术改造，引进国内外一流先进设备，以一流设备。一流加工精度、生产一流产品，迅速打开国内市场，企业扭亏为盈。并一跃成为国内冶金设备行业的一匹黑马。已为国内85%以上大中型冶金企业提供了生产设备。主导产品黑色金属轧制及配套设备的装机水平达到当代国际领先水平，有色金属加工设备铝轧机的国内市场占有率在80%以上，主要产品还(成套)出口到日本、德国、美国、俄罗斯等12个国家和地区。

　　西安冶金机械有限公司1999年以前还是个困难企业，2001年实施了“债转股”，企业通过加大技术改造力度，面向国内大型钢铁企业调整产品结构，近年来国内95的大型高炉设备由该企业提供，企业实现了持续高速发展。高炉无料钟炉顶设备、炉前设备、炼钢和炉外精炼设备、连铸设备、高精度轧机等产品具有世界先进水平，主导产品炉顶设备、炉前设备在国内居垄断地位。

　　二、产生了一批国内装备工业中的龙头企业

　　近几年来我省国有大中型装备工业企业通过深化国有企业体制改革，狠抓固定资产更新改造和技术引进，使企业生产设备与技术水平得到了大幅度提高，促进了企业产品结构的调整和升级换代，使产品的技术水平和科技含量大为提高，在国内新一轮经济增长中显示了自身的实力，实现了企业的快速发展，成为国内装备工业领域的龙头企业。

　　西安电力机械制造公司，国内最大的高压、超高压交直流输变电成套设备等电力机械产品科研、开发与生产企业。下属九个大型生产企业，资产总值66亿元。为葛洲坝、黄河小浪底、长江三峡等一大批国家重点项目提供了先进的设备及产品，并出口八十多个国家和地区。

　　陕西鼓风机(集团)有限公司是生产透平鼓风机、压缩机、能量回收透平机和通风机的国有大型骨干企业。公司的轴流压缩机国内市场占有率达95%以上，国外同类产品根本打不进我国市场，2004年订货量达40亿元。二OO三年在全国通用机械行业规模以上企业中，陕鼓风机(集团)有限完成工业总产值、销售收入、利润总额居全行业第二。

　　宝鸡石油机械有限公司是全国最大的石油钻机制造公司之一，产品销售收入居国内同行业之首。生产石油钻机设备达到国际同类产品先进水平。

　　西安飞机工业(集团)有限责任公司是国内最大的民用飞机科研、设计、制造企业、与陕西飞机工业(集团)有限公司、陕西航空发动机有限公司等大中型航空工业企业组成了国内重要的航空工业集群，成为国内航空工业最密集的地区，在大中型飞机、航空发动机、机载设备和民用产品方面形成雄厚的科研、生产能力。在飞机设计、飞行控制、惯性导航、强度试验、飞行试验定型、机载计算机和航空发动机燃油调节系统等领域属国空领先地位。

　　目前我省已有陕西汽车集团有限公司、西安电力机械制造公司、陕西法士特齿轮有限公司等12个企业进行了全国机械行业500强企业。

　　三、我省已经形成十大装备制造业优势

　　据统计，2002年陕西省规模以上装备制造业企业550户。占全省规模以上工业企业总数的22.35%。企业资产总计838亿，占全省规模以上工业的26%。装备制造业总产值379.12亿，占全省规模以上工业总产值的25.19%。销售收入占全省规模以上工业的23.9%，仅次于能源化工工业(39.33%)，在我省确定的八大工业支柱产业中居第二位。利税总额占全省规模以上工业的9.97%，居八大支柱产业第三位。从业人员占全省规模以上工业的31%，居全省八大支柱产业首位。以一大批国内行业龙头企业为代表，我省在普通机械、专用设备、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备方面，已经形成十大装备制造业优势：

　　1、以陕西压延设备有限公司、西安冶金机械有限公司为代表的冶金设备制造业优势。

　　2、以西安电力机械制造公司为主的电力机械制造优势。

　　3、以西安飞机工业(集团)有限责任公司、陕西飞机工业(集团)有限公司为代表的航空工业优势。

　　4、以西安建设机械(集团)公司、黄河工程机械(集团)公司为主的建筑工程机械制造优势。

　　5、陕西汽车集团有限公司、陕西法士特齿轮有限公司、宝鸡华山工程车辆有限公司为代表的运输机械制造优势。

　　6、以秦川机床(集团)、宝鸡机床厂为代表的机床制造优势。其中，秦川机床的主导产品齿轮磨床、专机系列，占据国内市场80%以上份额。

　　7、以宝鸡石油机械制有限为代表的石油机械制造优势。

　　8、以陕西鼓风机(集团)有限公司为代表的通用机械制造优势。

　　9、以西安大唐电信为代表的电子及通信设备制造优势。

　　10、秦川机床(集团)塑料机械公司的塑料中空成型机械制造优势。秦川机床(集团)塑料机械公司的塑料中空成型机械在国内处于领先地位，是国内大型塑料中空成型机械的行要生产基地。

　　四、加大支持力度，促进我省装备工业腾飞

　　装备工业在国民经济中占有举足轻重的作用，强大的装备制造业是国家经济与科技实力的体现。目前我国正处于新的经济发展时期，随着中国加入世贸组织，国际制造业向中国聚集的趋势正在逐步加强，中国正在向“世界工厂”迈进。国内制造业的快速发展，使我国成为世界最大的工业装备市场，为我国装备制造业带来了难得的发展机遇。

　　同时，国家经贸委为加快企业技术进步，促进产业结构优化升级，制定实施了《国家产业技术政策》和国家重点技术改造“双高一优”(高新技术产业化、高新技术和先进适用技术改造传统产业、优化重点产品和技术结构)计划。用以大力发展高新技术及利用高新技术改造传统产业，淘汰工艺落后、能耗高、污染环境、浪费资源的落后生产技术与能力，加大对钢铁、水泥、煤炭、石油化工等重点行业、重点企业的技术改造。强化重大技术装备开发和技术创新，提高开发能力。重点支持发展新型发电和输变电装备、冶金连铸连轧设备、炉外精炼设备、大型轧辊、大型石油化工装备配套机械、特殊泵、阀类、换热器、特殊工程机械和高等级路面维修机械、大型环保水处理设备、水净化设备等。所有这些都为我国装备工业的发展提供了难得的机遇和巨大的市场需求，同时也提出了更高的要求。我省是国内冶金、机械、电子、航天、航空装备工业的重要生产和科研基地，在上述重点支持发展的大型装备制造方面具备雄厚的生产与科研优势。我们应紧紧抓住这一历史机遇，大力发展我省的装备工业，使我省装备工业成为推动我省经济实现腾飞的火车头。为此我们应该制定必要的政策和措施加快我省装备工业的发展。

　　1、进一步加快国有装备工业企业的改革步伐。

　　我省装备工业是以“一五”时期国家重建设项目为基础发展起来的，国有大中型工业企业占有绝对比重。因此，发展装备工业必须与国有企业的改组、改造相结合，走政府推动与市场引导相结合的道路。进一步加快国有装备工业企业的改革步伐，加快建立现代企业制度的步伐，完善法人治理结构，实现投资主体多元化。加快企业内部改革步伐，转换经营机制，充分调动经营者、生产者、科研开发与营销人员的积极性。实施主辅分离，减轻企业社会负担，做强做大主业，提高国有装备企业资产的质量和效益。

　　2、促进装备工业企业的资产重组，实现产、学、研强强联合。

　　我省是国内装备工业的重要生产和科研基地，生产与科研力量雄厚，拥有大批科研院所和科研人才。但由于我省多数装备工业企业规模小，自身经济实力弱，技术改造与科研投资能力小，全省装备工业技术进步与产业、产品升级步伐缓慢，使我省装备工业生产与科研优势和对我省经济发展的促进作用没有充分发挥出来。应当加大装备工业资产重组力度，实现全省装备工业资源合理配置，培育发展优势、龙头企业和企业集团。增强企业生产与开发的投资能力。加强产、学、研的强强联合，充分利用我省的科研优势，加快科研成果转化，加速高新技术对装备工业的改造，促进装备工业产品结构的调整和产业升级。

　　3、加大财税支持力度，加快装备工业自身技术设备的更新改造。

　　我省装备工业企业多属大中型国有老企业，自身装备与生产技术的更新改造任务艰巨，已成为制约我省装备工业发展的一个重要因素，但很多企业在固定资产更新改造投资上能力不足，阻碍了我省装备工业优势的发挥与进一步发展壮大。因此，建议对我省优势装备工业企业加大财税支持力度。在财政上积极给予资金支持的同时，在税收上提供优惠政策：(1)、对于利用税后利润进行固定资产更新改造或用于高新技术改造传统工业项目的投资，按实际投资额退还所得税。(2)、用于更新改造、引进先进技术、进行产品升级换代的固定资产投资项目，建成投产后可在三年内免征产品所得税，或减半征收所得税。以提高进装备工业企业进行生产设备与技术的更新改造的能力与积极性。

　　4、发挥产业聚集效应，发展相关产业群。

　　装备工业属于组装式工业，相关配套的企业链比较长，前后关联度较高，容易形成相关产业集群，带动其它工业的发展。目前世界装备工业正向集群化发展，相同与相关制造企业与科研力量的有机集聚，通过相互竞争与合作，实现产业的不断创新与升级从而形成地区性的竞争优势。目前我省在航空、电力机械、冶金机械、建筑机械等装备工业已经初步形成或正在形成产业集群化。因此，应根据我省装备工业的分布特点，在西安、宝鸡等地区培育发展各具特色的产业集群，发挥产业聚集效应，带动其相关它工业的发展。

　　装备工业不仅是技术密集和资本密集工业，同时也是劳动密集产业，发展装备工业不仅能够提高我省的经济与科技实力，还可以吸纳大量劳动力，扩大社会就业率。因此，在新时期发展大力装备工业，加大投资力度，促进陕西装备工业腾飞，对加快我省经济发展与提高科技实力具的重要意义。