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基础零部件将成国内装备制造业扶持重点
www.6300.net   2009-09-16  中国工程机械信息网
导读:  国务院常务会议审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。分析人士表示,此次政策的实用性超出预期,其中有三大亮点,包括重点强调对基础件的扶持;加快企业兼并重组;重点项目、工程要支持装备业振兴。  国 ...

  国务院常务会议审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。分析人士表示,此次政策的实用性超出预期,其中有三大亮点,包括重点强调对基础件的扶持;加快企业兼并重组;重点项目、工程要支持装备业振兴。

  国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。规划指出,加快振兴装备制造业,必须依托国家重点建设工程,大规模开展重大技术装备自主化工作;通过加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平;加快企业兼并重组和产品更新换代,促进产业结构优化升级,全面提升产业竞争力。

  国泰君安机械行业分析师张锦灿表示,此次调整振兴规划的内容更加具体、务实,实用性超出预期,企业受益也将更加直接。此次的政策有三大亮点,包括重点强调对基础件的扶持;强调了加快企业兼并重组;强调重点项目、重点工程要支持装备业振兴。

  张锦灿指出,这三大亮点中,对基础件的扶持是近期的政策里重点强调的,在以前的政策中着墨不多。长期以来,受制于研发、材料、工艺等工业基础限制,基础件领域一直是机械众多子行业的短板。如果没有外力的支持,行业自身需要很长一段时间积累才能跟上主机企业的需求。政府对这一领域的关注切中要害。

  海通证券机械行业首席分析师叶志刚也表示,规划意见稿中印象最深的涉及重大装备和基础零部件,尤其是基础零部件首次被放在了非常重要的位置。目前国内工程机械行业基础零部件依赖国外进口,受制于人。国家将在这些重点升级研发领域给予类似钢铁业那样的资金支持。而在核电、新能源等重大装备制造业方面,对企业购置高端、环保设备在税收上给予优惠;以及对国内用户采购国产机械装备也可能给予一定优惠。

  虽然装备制造业中部分子行业受益预期明显,但大部分业内人士认为,此次装备制造业的振兴规划并没有特别具体的刺激措施,主要是方向性和政策性的调整方案。中金公司分析师罗炜也表示,装备制造业调整振兴规划的出台并没有给市场带来超预期的内容,自08年底以来,市场已在期待振兴规划,关于振兴规划的内容此前在诸多媒体也屡次报道,相关板块的股价也已所有反映,估计此次对股价的进一步刺激作用将有限。对此张锦灿指出,由于装备制造业涉及行业较多,所以此次的政策没有像其他行业一样提出很多具体的数字目标,但基调已定,预计后续仍将有细化政策出台。

  张锦灿预计后续政策和受益行业可能主要出现在三个领域。政策提出在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项,联想到对基础零部件的关注,可以认为在该领域将有进一步的政策出台;政策还提出建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制,机床、重型设备、核电等装备领域受益会比较明显;政策将增加出口信贷额度,支持装备产品出口,对部分确有必要进口的关键部件及原材料,免征关税和进口环节增值税,造船行业可能受益于出口信贷政策,工程机械行业可能受益于零部件税收优惠政策。

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