“前5月，90家协会直报的大型煤炭企业出现了整体亏损。”中国煤炭工业协会会长王显政近日表示，据调研，除个别优势企业和部分上市公司账面有盈利外，煤炭行业其他大部分企业亏损。

　　“从当前煤炭经济运行的总体形势看，煤炭价格低位徘徊，煤炭经济低位运行的态势短期内难以改变。但从宏观经济发展和企业承受能力看，企稳回升迹象已经显现，但仍不稳定。”王显政强调，煤炭企业要落实好控总量、稳煤价，保安全、保稳定的政策措施，推动煤炭经济平稳运行。

　　产销下降 困难加重

　　煤炭运销协会快报数据显示，今年上半年，全国煤炭产量累计完成17.25亿吨，同比减少1.38亿吨，下降7.4%。其中国有重点煤矿产量累计完成9.11亿吨，同比减少8770万吨，下降8.8%。

　　上半年全国煤炭销量累计完成16.22亿吨，同比减少1.42亿吨，下降8.1%。国有重点煤矿销量累计完成7.88亿吨，同比减少1.3亿吨，下降14.2%。

　　“自2012年5月份以来，全国煤炭市场连续三年波动下行，需求不足，产能过剩，进口规模大，全社会库存居高不下，煤炭价格持续下跌，企业收益减少，经营愈加困难，煤矿安全生产和矿区稳定的压力越来越大。”王显政指出，今年以来，煤炭经济运行面临的困难更多，企业亏损面扩大，经营压力进一步加大，形势更加严峻。主要表现在：一是煤价低位徘徊，并持续在行业盈亏平衡点以下运行。近三年来，全国煤炭价格大幅下降。秦皇岛港5500大卡下水煤价格由2011年11月份的高点860元/吨下降至目前的410~420元/吨;炼焦煤价格由高点的2100元/吨下降到目前的不到900元/吨。近期虽有小幅回升，但回升动力仍很弱。

　　二是煤炭企业亏损面扩大，经营更加困难。今年以来煤炭企业利润呈逐月下滑态势，一季度月均利润40.7亿元，4月利润32.1亿元，5月利润仅14.4亿元，同比下降85.7%。

　　三是货款回收困难，企业现金流紧张。前5个月，全国规模以上煤炭企业应收账款3632.6亿元，创历史新高。另一方面，企业回款质量下降，承兑汇票比例明显提高。同时，因煤炭企业效益下滑和信用等级下降的影响，一些银行收紧信贷，企业融资困难，现金流紧张的问题十分突出。

　　四是职工收入下降，拖欠工资增加。据调研，在21个省区中除福建省外，其余20个省区煤炭企业普遍下调了职工工资，有的下调幅度超过了30%。在调研的85家煤炭企业中，有40家煤炭企业存在缓发和拖欠职工工资问题。拖欠原材料和设备采购款的数额也在大幅增加。

　　王显政强调，虽然自2014年以来，煤炭消费量出现下降态势，但从国家中长期能源需求发展趋势分析，煤炭需求总量还将适度增加，特别是随着煤炭清洁高效利用技术发展，煤炭行业仍然具有较大的发展空间。

　　政企同步 致力脱困

　　从当前行业发展面临的形势看，国际市场主要煤炭进口国需求减少，主要煤炭出口国的产能连年大幅度递增，市场竞争非常激烈。加上国际油价大幅下降、货币汇率变化等影响，国际煤价持续处于低位。

　　国内方面，受宏观经济增速放缓、能源结构调整、大气污染治理等多重因素影响，煤炭消费需求减少。受产能过剩影响，煤炭销售愈加困难，价格下行压力加大。

　　总体看，短期内煤炭市场供大于求的态势难以改变，市场下行压力依然较大，煤炭市场价格或维持低迷态势。业内人士认为，如果煤炭主产地和大型煤炭企业能够切实减产到位，下半年煤炭供求关系或将得到改善。

　　需要强调的是，当前，我国“煤为基础、多元发展”的能源方针不会改变。近期国家有关研究机构研究提出，到2020年、2030年，煤炭消费总量将达到45亿吨和48亿吨左右。

　　王显政指出，近期国家出台了一系列稳增长的政策措施，必将推动宏观经济持续回升，有利于拉动煤炭消费需求增长。国务院连续出台了加强基础设施建设、推动一批重大项目开工，总投资规模超过2.8万亿元，必将带动电力、钢铁和建材需求增长;同时，国家通过实施结构性减税、营改增等政策措施，也将进一步减轻企业负担，提升市场活力。下半年宏观经济有望继续持续向好，从而带动煤炭消费增长。

　　针对近年来煤炭经济持续下行，党和政府高度重视，国务院连续出台了一系列政策措施，国务院多次召开专题会议，研究部署煤炭行业脱困工作，并建立了煤炭行业脱困联席会议制度，目前已召开了31次会议，研究出台了30多项政策措施，相关政策措施效果正在显现。

　　面对困难，王显政建议，煤炭企业既要积极争取政策支持，解决当前的突出困难;又要加大内部挖潜，增收节支，控制经营风险。一是加强市场调查研究，密切跟踪市场需求变化，自觉遵循商品价格规律，科学组织生产，做到依法依规生产和建设。二是加强企业发展战略与规划研究，针对当前形势和发展趋势，谋求结构调整与转型发展的思路、途径和模式，着力培育新的经济增长点，实现转型升级。三是深化企业内部改革，注重内部挖潜，开源节流，努力降低成本费用，强化资金管理，防范企业风险，保持矿区稳定，保障安全生产。四是依靠科技进步，提升装备现代化水平，提高煤炭生产效率，着力推动煤炭由传统的煤炭生产向煤炭生产服务型转变。五是要积极反映企业诉求，加强与地方政府的沟通协调，积极争取政策支持，着力解决历史遗留问题，完善退出机制，减轻企业负担。