国家统计局8月14日发布的月度数据显示，7月份规模以上工业增加值同比增长14.7%，比上年同期回落3.3个百分点，比6月份回落1.3个百分点。这一增速明显低于市场预期的16%，也已回落至2007年以来的新低。

　　7月份工业增加值增速较大幅度的回落，引起了市场对经济下滑过快的担忧。有评论说，在全球经济放缓的大背景下,中国亦未能躲过经济减速的大趋势。由于出口减速及成本上升开始压缩企业利润,奥运期间关停相关工厂亦削减了工业生产,7月我国工业生产增速回落至2007年以来的新低，在宏观调控作用影响下,预计未来工业产出将继续承压。

　　对工业生产增速的回落，需要有一个全面正确的分析和解读。国家信息中心经济预测部祝宝良认为，工业运行的这一态势是中国宏观调控政策的结果,也反映了世界经济变化对国内经济有较大的影响,同时也有临时因素的短期冲击。

　　从出口方面看，受世界经济增长放缓导致外部需求减少、人民币持续升值、调整出口退税率、限制高耗能高污染和资源性产品等多项减顺差政策调整的影响，7月份我国出口同比增长26.9%，增幅比去年同期回落7.3个百分点。

　　从生产成本方面看，受国际原油、铁矿石等初级产品价格上升的影响，我国能源、原材料价格也呈现出不断攀升的势头。企业生产成本提高影响了工业生产。统计显示，7月份，我国石油和天然气开采业出厂价格同比上涨40.2%，煤炭开采和洗选业出厂价格同比上涨32.6%，黑色金属矿采选业出厂价格上涨52.4%。

　　此外，自然灾害频发及其滞后影响也拖累了工业生产增长。

　　祝宝良认为，虽然7月份工业生产增速出现回落，但并未改变今年以来工业生产平稳较快增长的态势，工业生产继续朝着宏观调控方向发展。1至7月，规模以上工业生产同比增长16.1%，仍保持了较快增长。

　　从工业经济整体运行看，总体上符合国家宏观调控的方向。在国家“节能减排”政策的引导下，高耗能行业过快增长势头得到进一步遏制。今年上半年，占工业增加值约30%的钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工、电力六大高耗能行业工业增加值同比增长14.5%，比上年同期回落5.6个百分点，增幅回落幅度高于工业3.4个百分点。

　　在对外贸易方面，今年以来，我们一直致力于调整出口产品结构，采取多种政策、有效控制“两高一资”产品出口。从出口结构上看，占据我国出口半壁江山的机电产品，增长稳定，已经成为外贸出口增长的主要拉动力量。今年1至6月，我国出口机电产品3887.8亿美元，增长25.3%;高新技术产品1961.7亿美元，增长21.8%。而纺织、钢铁等行业则因附加值较低等原因出口减少。上半年，钢材出口2694万吨，同比下降20.2%，其中钢坯出口同比下降了97%。焦炭出口744万吨，同比下降7.5%。

　　伴随高耗能行业生产的减少，全国单位能耗降低的速度也在加快。今年上半年全国规模以上工业单位增加值能耗同比降低5.76%，全国单位GDP能耗同比降低2.88%，这一数字高于2007年同期2.78%的降幅，也高于今年一季度下降2.62%。这说明，我国经济结构进一步优化，经济增长的绿色含量在增加。

　　从工业经济运行质量方面看，我国工业经济增长质量得到了进一步提高。工业和信息化部日前发布的统计资料显示，今年上半年，我国高附加值产品增长较快，工业产品结构进一步改善。统计显示，今年上半年，钢铁行业高附加值板材、管材、带材增长17.4%，附加值较低的长材类生产增长6.9%。前5个月新型干法水泥比重达到56%，同比提高3个百分点。电子信息产品制造业高端产品继续保持高速增长。

　　从工业经济生产效益方面看，工业经济效益仍维持良好势头。1至5月份，全国规模以上工业实现利润10944亿元，同比增长20.9%，增速比前两个月还有所加快。从行业层面看，出现行业利润普涨的格局。在39个工业行业大类中，有34个行业利润实现增长。若扣除石油开采、石油加工、煤炭、电力4个受价格影响波动较大的行业，其他35个行业的利润合计同比增长32.2%。

　　这些都说明，随着宏观调控逐渐显效，我国的工业生产表现出速度适中、结构优化、效益稳定、质量提高的特点。同时也说明，我国工业生产保持持续、稳定、较快发展的基本面没有改变，仍存在着平稳较快增长的动力和活力。