过去12个月,国际铁矿石价格累计大跌39%,加之国内需求减少,国内铁矿石企业特别是民营矿企的日子将愈发艰难,更有业内人士预计会有更多的矿企面临关闭。
矿价将持续走低
国际铁矿石价格大跌主要源于澳大利亚和巴西的矿业巨头扩大低成本生产,而中国经济增长放缓又影响了需求增长,使全球市场供过于求形势恶化。
全球第二大铁矿石生产商力拓近日表示,该公司将继续开足马力生产铁矿石。这一计划与其竞争对手必和必拓及巴西淡水河谷近期宣布的小幅减产计划背道而驰。
据了解,上述三大铁矿石生产商此前都一直抗拒抑制产量,并坚持提高产量,以求取得更多中国市场占有率,淘汰掉成本较高的矿商。这导致铁矿石价格不断被压低。
不过,淡水河谷及必和必拓最近几周已经态度动摇,暗示将抑制铁矿石扩张计划或缩减产量。淡水河谷日前表示,未来两年有可能减少铁矿石产量高达3000万吨。必和必拓也宣布将延迟一个与增产相关的澳洲港口项目。
到目前为止,力拓计划将澳大利亚Pilbara地区的年产能增至3.6亿吨;必和必拓将2015财年的产量预期上调至2.3亿吨;淡水河谷虽暗示可能削减3000万吨高成本供应量,但还在推动扩大低成本产量。
在国际低价矿石控产无望的背景下,去年国内铁矿石企业的产量下降20%至3.11亿吨。高盛则预计国内矿企今年的产量将降至2.71亿吨,2016年还会进一步降低。而在近日召开的全球铁矿石行业峰会上,全球铁矿石供应前景及其对中国矿企的影响成为焦点所在。必和必拓首席执行官则警告称,铁矿石的需求增长速度不及新增的低成本供应量增速,因此铁矿石价格下跌的局面还将持续。这也意味着,国内维持收支平衡和生产都有困难的矿山将越来越多。
加快大型铁矿项目建设
目前进口矿的生产成本已经进入40美元时代,但国内矿企的成本仍然居高不下,以河北为例,6成矿企的成本在80美元左右,经营压力凸显。基于对战略资源的考虑,市场上总要保留一部分国内矿资源。为保证国内铁矿石产量,我国从5月1日起,将铁矿石资源税征收比例由此前的80%降至40%,减按规定税额的40%征收。
事实上,20年来,铁矿石资源税已调整过多次,1994年是按60%征收,2002年是按40%征收,到2012年比例又提高到80%。根据我的钢铁网对唐山典型矿山的调研分析,从矿山企业税费的构成来看,资源性税费和其他税费占企业税费总额的比重分别为47.8%、52.2%,其中资源税占总税费的23.5%、资源补偿费12.6%、矿权价款11.7%、探、采矿使用费较小0.013%。
业内人士认为,虽然此次调整相当于回到2002年时候的征收标准,但还没有完全实现从价计征。但相比当下惨淡的铁矿石市场,这种调整释放的信号仍然可以看做矿企的救命稻草。
降低资源税对矿山企业是件好事,但毕竟力度有限。业内人士认为,相比降低税负,更重要的是要企业加强管理,提高效率,降低成本,提高市场竞争力,充分发挥市场配置资源作用,优胜劣汰,该退出的要退出。
中国冶金矿山企业协会主席团专家杨家声则建议,在布局上,国内矿应扩大辽宁西部和长江中下游的产能;结构上,应关闭10万吨以下露天矿、6万吨以下地下矿,重点加快大型铁矿项目建设;发展上应培育有国际竞争力的大型矿业集团,目标是大中型矿山产能占全国总产能的50%。
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