如今，与非洲人民生活紧密相关的大量农村公路、桥梁、房屋建设项目，为我国民营建筑工程企业“走出去”提供了良好的商机。商机来临，众多中国民营企业又面临着一系列不容忽视的问题：技术实力、融资实力、管理实力不强。那么，如何提升民营建筑工程企业的实力，快步参与到非洲各国承包工程中来呢?

　　4月3日，在北京举行的“联合国《亚洲对非洲直接投资报告》发布会暨新闻发布会”上，国家商务部国际贸易经济合作研究院研究员邢厚媛、索马里驻华大使馆大使默哈迈德·阿威尔、津巴布韦驻华大使馆参赞思纳欻·玛坎迪、南非驻华大使馆一秘罗慕书接受了本报记者的采访，对上面的问题，分别阐述了各自的看法。

　　邢厚媛研究员：民企开拓海外项目要携手非洲企业走共赢之路

　　记者：邢研究员，您认为中国民营建筑工程企业应该采取哪种有效的措施开拓非洲中小型工程项目?

　　邢厚媛：与非洲大项目相对的是众多关系着非洲人民生活的农村公路、桥梁、房屋等中小工程项目，这已成为中国民营建筑企业的“奶酪”。我认为，我们应该与非洲工程企业携手合作开发非洲工程项目。因为，近年来，非洲一些国家的中小型工程企业在中国以及其它国家的扶持下，掌握了一些基本的建筑房屋、公路、桥梁的技术，以及一些施工管理经验。然而，一些非洲国家经济不发达，投资农村基础设施的经济能力有限。对此，他们非常希望有实力的中国民营建筑企业投资开发非洲农村基础设施项目。相对而言，众多中国民营建筑企业对某一非洲国家的投资风险、文化、习俗、语言等都不十分了解，如果自己盲目“走出去”就容易失败。那么，最好的办法就是与非洲本土的中小型建筑企业合作，成立联合体，坚守我国政府提出的“守信、保质、薄利、重义”八字方针，共同开发项目所在国的工程，逐步实现滚动发展。

　　思纳欻·玛坎迪参赞：津巴布韦“税收优惠”吸引中国民企

　　记者：贵国为吸引有实力的民营建筑企业投资中小型工程项目，有哪些好的措施?

　　思纳欻·玛坎迪参赞：我高兴地告诉你一件事。2006年10月18日，中国援建我国体育场维修项目正式开工了。另外，合同额约2000万美元的鲁潘尼市办公楼项目日前也破土动工了，我国总统穆加贝出席了开工仪式。这些工程项目合同额都不大，却仍然引起了我国首脑的高度重视。

　　引进外资是津巴布韦“经济复兴计划”的核心内容，为吸引外国企业项目部和坚定投资者的信心，让他们积极参与我国基础设施建设，不久前，我国正式颁布实施了《国家经济发展优先纲要》。

　　对此，我国政府出台政策规定，外国民营或国有建筑企业独资或与我国工程企业合作成立联合体投资津巴布韦农村等地区的中小型工程项目，头5年免所得税，第6年开始缴纳15%所得税。投资工业园区的外国企业，头5年免所得税，第6年开始缴纳10%所得税，免资本收益税、免代扣所得税、免进口关税。如果外国工程项目部在津巴布韦“批定旅游发展区”内投资旅游基础设施，不仅60%的利润是以外汇形式实现，而且可以减免项目部20%所得税。另外，投资者可参与津巴布韦BOT投资模式。选择此种投资模式的工程项目部可享受税收减让政策，头5年免所得税;第二个5年征收所得税率15%;第三个5年征收20%;之后每年征收30%。

　　罗慕书一秘：南非“倾斜政策”将促进中非工程项目合作

　　记者：贵国工程承包市场垄断性强，南非政府还有向黑人建筑工程公司倾斜的特殊政策，对此您认为中国民营建筑企业参与贵国工程，能享受到与黑人企业一样的政策吗?

　　罗慕书：南非是有向黑人建筑公司倾斜的政策。日前，我国确定将查理湾码头干船坞交给包括中国港湾在内的五家中国联合体项目部承建。该项目总投资约合3亿美元，采用BOT方式，运营期25年。中国联合体之所以能中标这个项目，主要是中国项目部利用了黑人建筑公司的优势，以黑人建筑公司名义投标，就享有了南非政府对黑人建筑工程公司倾斜的特殊政策。我希望更多的中国优秀民营建筑企业也能采取这样的办法与南非建筑企业合作，共同承建南非工程项目。

　　对外国建筑商投资南非工程项目，南非政府将给予外国项目部相当于工程建设成本50%的建设补贴。享有这个政策的项目有：从事相关产业的新项目或项目的扩建工程;按初始资产负债表对获准资产的投资不超过1亿兰特的;对原投资已达1亿兰特的项目的扩建不得申请;获固定资产超过500万兰特的项目必须承诺达到ISO和环保标准，并提交经南非劳工部批准的人员培训计划。

　　如果，外国项目部与南非建筑企业合作，还可能得到南非银行的“合作资金”支持。

　　默哈迈德·阿威尔大使：中国民营建筑企业应关注索马里新政策

　　记者：索马里因连年内战，基础设施受到严重破坏，您希望中国民营建筑企业投资贵国哪些工程项目?

　　默哈迈德·阿威尔：是的，索马里连年内战，一些铁路、公路、机场、房屋等受到严重破坏，都需要重建。我期盼着中国民营建筑企业和国有建筑公司到索马里投资工程项目，我们的城市、农村众多关系着民生的工程重建离不开中国的支持。过去，中国帮助我们走过了艰难的日子，为我国援建了费诺力水电站、首都中心医院、哈尔格萨供水工程、首都体育馆等大量工程，我们非常感谢中国。目前，我国正在制定优惠的投资政策，不久将正式公布，我希望中国持续关注索马里。今后，我们大使馆愿意帮助中国民营建筑企业大力建设索马里发电厂、公路、房屋等工程。