中国人民银行决定从2007年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，由9.5%调高至10%。约有1500亿元银行资金将因此被冻结。这是2006年7月以来央行第五次上调存款准备金率，也是进入2007年后，央行第二次上调存款准备金率。

　　央行表示，2006年以来，人民银行综合运用多种货币政策工具大力回收银行体系多余流动性，取得一定成效。当前国际收支顺差矛盾仍较突出，贷款扩张压力较大，需要根据流动性的动态变化再次提高存款准备金率，以巩固宏观调控成效。

　　“回收银行体系多余流动性”的背景是“银行流动性过剩”。所谓“银行流动性过剩”主要是指银行资金充裕，信贷投放的冲动性较强。在2006年动用存款准备金率工具时，央行就曾明确表示，在银行流动性充裕的条件下，小幅上调存款准备金率属于“适量微调”，并不属于政策“猛药”。

　　据央行统计，2003年至2006年，央行发行票据净对冲流动性约3万亿元;同时，5次上调存款准备金率共3个百分点，深度冻结流动性约1万亿元。而进入2007年后，银行新增流动性问题依然突出，央行又连续两次采取上调存款准备金率的手段进行对冲。

　　央行2月15日公布的数据显示，1月末，人民币各项贷款余额23.1万亿元，同比增长16%，增幅比去年末高0.9个百分点，比去年同期高2.2个百分点。数据还显示，1月份新增人民币贷款5676亿元，与去年同期基本持平。业内人士分析认为，信贷反弹压力加大是央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率的主要动因。

　　央行透露，将继续执行稳健的货币政策，加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，促进国民经济又好又快发展。央行此前也已表示，搭配运用公开市场操作、提高存款准备金率等方式有效调节银行体系流动性，是今后央行所采取的政策手段之一。

　　有专家预计，面对新的流动性，央行仍会继续使用存款准备金率等货币手段，甚至不排除运用利率的手段。