中泰已经签订高铁合作协议,中老铁路正在加紧推进,中国还将积极地参与新马高铁的竞标。中国外交部长王毅3月28日在博鳌亚洲论坛上透露了以上信息。
同日,国家发展改革委、外交部、商务部3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(下称《行动》)。
交通设施互联互通作为一带一路战略的先行工作在《一带一路愿景行动》中得到充分彰显。
《行动》称,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理。
发改委综合运输研究所研究员董焰表示,绿色低碳的交通设施指的主要就是高铁,因此,高铁在一带一路交通设施互联互通中将扮演重要的角色。
整合出海
在博鳌会议期间,斯里兰卡总统西里塞纳及夫人在参加完博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式后乘坐高铁前往三亚。西里塞纳表示,他是在习近平主席的建议下选择乘坐高铁的。
实际上,中国在斯里兰卡的铁路投资已经在2013年8月开始,当时由中国机械进出口(集团)有限公司牵头,与中铁五局共同修建的斯里兰卡南部铁路项目正式开工,这是中国企业以总承包形式在斯里兰卡承揽的第一个铁路工程项目。
中国铁路总公司(下称铁总)副总经理杨宇栋陪同斯里兰卡总统乘坐了高铁。一位接近铁总的人士表示,《行动》文件公布之后,铁总上下也很振奋,铁路走出去的工作目前已经成为铁总工作的重中之重,此前铁总就成立了相应的领导班子,目前是由铁总分管该块业务的副总黄民负责跟28个国家地区之间进行铁路合作的相关具体工作。
而在2014年年底,铁总也已经成立了中国铁路国际有限公司,铁总在铁路走出去方面将加快形成由铁路勘探设计、施工建设、装备制造、通信信号等企业参与的铁路走出去企业间信息共享和工作协调机制,统筹好国内资源和国外市场,避免恶性竞争,实现互利共赢,增强铁路全产业链竞争力。
目前,中国北车、中国南车的合并工作也已经进入收尾阶段。南北车合并和中国中车的诞生,将更好地在一带一路交通建设尤其是铁路建设中发挥重要作用,避免在海外市场的恶性竞争。
三路齐发
上述接近铁总的人士表示,目前中国在一带一路铁路建设上主要是三个方向,北面是与俄罗斯,西面是与中亚各国,南面是与东南亚各国。
2014年10月13日,在中国国务院总理李克强和俄罗斯总理梅德韦杰夫的见证下,中国发改委与俄罗斯运输部、中国铁路总公司与俄国家铁路公司四方签署高铁合作备忘录,推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊,优先实施莫斯科至喀山高铁项目。
中国北车副总裁余卫平表示,目前莫斯科到喀山的高铁项目,中俄之间的合作进展顺利。
北车方面的人士表示,从技术上看,中国高铁与俄罗斯的需求最为接近。中国北车已经研制了世界速度最快、技术水准最高的高寒动车组,能在零下40℃和零上40℃之间运行,在投入运行的两年多里,运行稳定,跻身世界高寒高铁的典范,创造了人类高铁史上的三项世界纪录——直通里程最长、气温反差最大、穿越气候带最多。
中国与中亚国家之间的铁路合作则更早,中国的货车机车在当地很有市场,南北车在当地建立了一些工厂和维修基地。
此外,中亚国家是丝绸之路通向欧洲的必经之路,中国跟其之间的铁路运营合作也至关重要,目前,铁总已经开通了数条中欧班列,其中好几条路线都要经过中亚,目前中欧班列主要的问题是铁路的标准不一,贸易体制不一,通关手续尚未简化,未来随着一带一路战略的实施和中国与相关国家的协商,上述问题将得到解决,中欧班列的运行将更加常态化和密集化。
打通缺失路段
中国与东南亚国家的铁路合作即是泛亚铁路网的构建。
泛亚铁路包括中东西三条线路,中路从中国云南的昆明出发,经过景洪、磨憨,到达老挝首都万象,沿途经过泰国首都曼谷和马来西亚首都吉隆坡,直达新加坡。东路从昆明出发,经河内、胡志明市、金边到曼谷,西部从昆明出发,经瑞丽、仰光到曼谷。东、中、西三线在曼谷交会后经吉隆坡直达终点新加坡。
上述中泰铁路、中老铁路和新马高铁项目,即属于泛亚铁路网的一部分。
除铁路外,港口、机场、公路等其他交通设施方面,中国和相关国家也将进行一系列合作,推出一批项目。
《行动》称,要抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。
民生证券研究院执行院长管清友则称,预计通向东南亚的基础设施建设宜率先启动,巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡汉班托塔港等印度洋战略性港口或成为“一带一路”首批战略港口。
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