日前,山西出台《装备制造业调整和振兴规划》,至此,累计已出台煤炭、焦炭、电力、冶金和煤化工8个产业调整振兴和规划。8个规划的总体思路是压产能、压数量、压高能耗和压低效益,上规模、上大集团、上科技和上管理,实现转型发展、安全发展和和谐发展。
装备规划突出“上科技”
上科技,最突出的是振兴装备制造业。到2011年,山西要建设煤机成套制造基地、铁路装备制造基地、重型机械制造基地、纺织机械制造基地和液压元器件制造基地五大装备制造国家示范基地。围绕建成这些基地,山西装备制造业要新增国家技术中心5个,省技术中心30个,重点骨干企业研发投入达到销售收入5%以上。煤机成套项目,特别是太重煤机•太矿的大型采煤机等已列入国家及省的“十一五”科研重大项目,到2010年形成年产200套的综采生产能力,全国市场份额占40%左右,并逐步实现替代进口。
冶金规划突出企业重组
上大公司大集团,最突出的是振兴冶金制造业。山西冶金产业调整和振兴规划分成两个时间段,第一阶段是从2009年到2011年的近期目标,第二阶段是从2012年到2015年的远期目标。近期目标为,山西全省钢铁企业将由目前的200多家减少到50家左右,太钢集团产能规模达到2000万吨,并以大型骨干企业为基础,形成太原、长治、运城、临汾、吕梁五大钢铁生产基地,重点建设太钢吕梁钢铁生产基地;到2015年,钢铁企业控制在10家以内,使太钢集团产能达到3000万吨以上,占全省钢铁产能由目前的25%提高到67%以上。
除了兼并重组,山西在汰落后产能方面力度更大,到2011年底前,山西将汰落后炼铁产能2000万吨、炼钢产能1600万吨。冶金规划提出,力争到2015年底前淘汰1000立方米以下的炼铁高炉、50吨以下转炉和电炉以及与其配套的烧结、连铸、轧钢系统。
为了实现上述目标,山西提出,将矿产资源优先配置给太钢以及兼并重组的大型骨干企业。此外,山西甚至鼓励太钢集团与煤、焦、电力等相关企业实行跨行业、跨所有制的联合重组。
目前山西共有200多家钢铁企业,规模在100万吨以上有13家,200万吨以上有5家,其余都是小型铁厂,且非常分散,重组困难比较大。
太钢集团很早就开始着手省内的重组规划。据悉,太钢集团已与省内多家钢厂接触,但是仅与太原清徐的美景钢铁谈得较好,其他的还不明朗。除太钢重组本省钢企外,首钢也正在同山西民企海鑫洽谈重组或兼并之事。
煤炭规划重在压数量
压数量,最突出的是煤炭企业。山西是全国的煤炭大省,储量占全国1/3,产量占1/4,外运供应全国28个省市区。煤炭销售收入、实现利润、实现利税,2008年约占全省工业的35%、80%和64%左右。山西煤炭如何发展对全省工业举足轻重。
山西现有各种煤矿2600余座,根据规划,到2010年压减到1000余座,煤炭企业的年产规模不低于300万吨。同时要初步建成晋北、晋中和晋东3个亿吨级煤炭基地,年产分别达到2.1亿吨、1.1亿吨和1.8亿吨,全省煤炭的年产量控制在7亿吨左右。对煤炭将投入总计1800亿元,主要用于48座大型矿井和206个循环经济项目建设。与此同时,将积极推进山西焦煤集团斜沟等22座大型矿井前期准备工作,总投资约437亿元。
中国工业报者从山西省煤炭工业局获悉,山西已制定出2010年山西发展大煤炭集团的实施方案。除建成3个亿级煤炭基地外,还要建成4个年产5000吨以上的大煤炭集团,10个年产1000万吨的地方煤矿,而且煤矿的年产规模要达到300万吨以上。
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