市商务局局长臧晓鹏坦言：“我市利用外资的高速增长，主要得益于我们的四个优化。”

　　一是优化功能。积极引导外资向价值链两端延伸，扩大溢出效应，促进外资企业落地生根。同时，充分发挥市“六大千亿元”产业投资布局优势，全力吸引跨国公司来徐设立地区总部及区域性研发、物流、销售、结算等功能性机构。2012年，港资企业润东汽车集团有限公司获批江苏省首批跨国公司地区总部，成为苏北地区唯一一家授牌企业;2014年，徐州市圣戈班和卡特彼勒公司，双双获得省跨国公司功能性机构认定，成为苏北仅有的3家入选企业。

　　二是优化布局。发挥开发区招商引资典型示范和辐射带动作用，协助徐州经济技术开发区顺利通过验收，成为苏北首家国家级生态工业示范园区;矿大科技园被省商务厅认定为省级知识产权试点园区。目前，徐州经济技术开发区正在积极申报省“利用外资加快发展示范区”，这将进一步加快徐州市利用外资的转型升级步伐。

　　三是优化产业。大力探索和发展为制造业配套的金融、物流、科技服务、信息服务、商务服务等生产性服务业，不断提高现代服务业利用外资的比重。目前实有世界500强投资企业19家，分别由法国圣戈班、德国蒂森克虏伯、美国卡特彼勒等投资。

　　四是优化投资环境。简政放权，提高效能，营造良好外资发展环境。继续实行《徐州市商务局上报审批重大商务项目代办服务制》，牵头出台了《徐州市优化招商引资环境专项整治工作方案》，全方位、多方面为外资企业做好项目报批服务工作。

　　对外经济步子更大走得更远

　　近年来，围绕国家“走出去”发展战略，全市外经战线紧紧抓住对外直接投资、对外承包工程两大中心，攻坚克难、求实创新，全力推进企业国际化进程，境外投资合作不断实现新跨越。

　　市商务局副局长周李明说：“2014年上半年，我市境外投资核准项目10个，中方协议投资额1.49亿美元，这两个指标均位列苏北之首。对外工程新签合同额、完成营业额两项指标，则自2010年起，每年均保持10%以上的增幅，已连续5年位居苏北第一。”我市外经工作形成鲜明特点。

　　一是境外投资大企业、大项目增多。2011年以来，5000万美元以上项目6个，协议投资额5.78亿美元，占总投资的50.71%，标志着企业国际竞争力的进一步提高，并有力地提升了徐州市对外经济技术合作水平。

　　如徐工集团，成立徐工(香港)国际发展和国际贸易有限公司，作为其走向世界的主要投资平台，收购了荷兰amca公司等拥有世界先进技术的境外企业;并投资建立了徐工欧洲研发中心、南亚(印度)工程机械生产基地、巴西制造基地，以及世界各地的销售和售后服务中心。其中，2012年投资2亿美元在印度兴建的徐工南亚(印度)工程机械生产基地，成为目前徐州市单体投资额最大的境外投资项目。

　　二是投资领域不断拓展。徐州市境外投资已从传统的采矿业、林业、机械制造业为主，逐步向农业、第三产业等领域拓展。第三产业项目28个，中方协议投资额7.14亿美元，占全市总投资的60%。今年上半年核准的10个境外投资项目中，徐工香港项目、花厅香港项目、中河阿联酋项目、汇邻湾北美洲项目也均为第三产业，协议投资额9075.5万美元，占到全市总投资的61%。

　　三是民营企业成对外投资主力军。2011年以来，徐州市民营企业对外投资项目达44个，占全市71%;投资额6.04亿美元，占全市53%。投资领域涉及专用设备制造业、房地产业、批发业、有色金属冶炼及压延加工业、商务服务业等十多种行业，遍布五大洲近30个国家和地区。民营企业境外投资的活跃，标志着我市企业“走出去”战略的发展，已进入一个崭新阶段。

　　四是大企业、大项目对境外工程承包业务支撑作用明显。2011年以来，单个项目合同额超2000万美元的有11个，共签合同额6.97亿美元，占全部合同总额的58%。

　　在徐州市企业奋力走出国门、拓荒海外的过程中，市商务部门功不可没。他们积极搭建政府、企业、金融间的各种沟通平台，给“走出去”企业提供政策及业务咨询。如已确定在沛县建立市首家对外劳务服务平台，下半年将正式运行;今年先后组织18家企业50人次，参加“香港法律服务研讨会”、“加拿大投资座谈会”、“全省对外承包工程高级管理人才培训”等一系列活动;积极协助徐工集团进出口公司申请商务部a级援外物资实施企业资格，使其获得徐州市第一家商务部援外资质。这些举措为企业搭建了良好对外合作平台，提供境外投资合作商机与信息，推动企业拓展国际市场，有力地提升了企业走出去的质量与水平。