在“三期叠加”的形势下，中国经济进入新常态，发展模式正在改变。

　　《第一财经日报》采访的多位专家发表了上述观点。

　　一方面是转型升级的阵痛，另一方面是中国经济在调结构、促改革中，努力探寻新的增长点和新动力。

　　上半年错综复杂的国内外形势，使中国经济一直面临严峻的下行压力，被称为“微刺激”的一系列政策也引来颇多讨论。

　　因而，上半年GDP增速7.4%的数据一出，不少唱衰中国经济的国际机构都颇为诧异。

　　同时，不少专家认为，从内外形势看，下半年经济下行压力仍不可忽视，需要进一步“微刺激”和“稳增长”。

　　国家发改委有关负责人曾表示，下半年，推进产业结构调整要抓住和用好“倒逼”机制，以解决重大结构性矛盾为突破口，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

　　本报通过对公开政策和高层讲话的梳理发现，改革成为上半年的“最热词”，而产业结构调整、区域结构调整和投资消费结构调整尤为引人注目。而这些，也将继续成为下半年经济攻坚转型升级的着力点。

　　消费与有效投资并重

　　投资刺激还是消费拉动，是中国经济增长过程中被讨论最多的问题。

　　余斌认为，从数据来看，消费逐步成为拉动经济增长的主要力量。从投资、消费和出口结构看，外需对经济增长的贡献将明显下降。

　　上半年，最终消费支出占国内生产总值比重为52.4%，比上年同期提高0.2个百分点。

　　但重视消费的增长并不意味着投资不重要。“关键是重新理顺投资与消费的关系。投资当然很重要，尤其是对发展中国家来说，但更重要的是有效投资，是建立在消费基础上的投资。”余斌称。

　　4月2日，国务院常务会议研究了扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施;4月23日，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。

　　从数据面看，基础设施建设投资的稳定增长，弥补了制造业和房地产的投资下滑。6月数据仍然反映出稳增长措施在发力，尤其是铁路相关产业投资建设正在加速。