B 存在问题

　　经济效益下滑 钢企生产经营困难加剧

　　经过改革开放特别是近十年来的快速发展，我国钢铁工业发展取得了举世瞩目的成就，技术装备水平大幅提高，品种质量明显改善，节能减排成效显著，创新能力持续增强，综合竞争力大幅提升。

　　与工业整体情况相似，我国钢铁工业虽已迈入大国行列，但在快速发展中也积累了大量的矛盾和问题，导致近两年钢材市场价格大幅下降，钢铁行业经济效益急剧下滑。2013年比2011年，钢铁协会会员企业钢材销售结算价格下降1026元/吨，在钢材价格下降和原料价格上涨的双重挤压下，钢铁企业生产经营面临前所未有的困难。

　　王晓齐分析认为，产生这一问题的主要原因：一是钢铁产能过剩矛盾，产量大，供需结构不协调，区域布局不合理等问题同时并存;二是产业集中度低，企业数量多，分散，利益诉求差异，难以有效实现行业自律;三是铁矿石供需及价格失衡，增大了钢铁企业生产成本和经营风险;四是节能减排、绿色发展以及企业转变粗放式发展方式与企业发展理念、发展战略、自主创新能力提升等方面存在的问题。“这些问题相互交叉、相互影响、相互作用，而钢铁产能过剩矛盾和主要原料价格高位是主要诱因，已经成为影响企业正常生产经营迫切需要解决的首要问题。”王晓齐说。

　　中钢协指出，后期钢铁行业依然需要重点关注产能释放、铁矿石价格等热点问题。

　　产能方面，国内钢铁生产仍保持较高水平。5月份全国粗钢日产量达到227.19万吨，虽环比小幅回落，但仍是历史第二高的日产水平。在钢铁需求形势未明显好转的情况下，钢铁生产保持较高水平，不利于缓解钢材市场供大于求的矛盾。

　　今年前四个月，我国铁矿石进口均价124美元/吨，同比下降12美元/吨;同期炼焦煤进口价为118美元/吨，同比下跌25美元/吨。今年以来，原燃料价格下跌消化了大部分钢材价格下跌造成的减利因素，但是钢铁企业并没有享受到原燃料降价带来的利益，而是把实惠传递到了下游行业。

　　不过，据中国铁矿石价格指数监测，5月末CIOPI进口铁矿石(62%品位干基粉矿)价格环比下降12.41%，但海关实际进口铁矿石到岸价格仍达110.2美元/吨，环比仅下降4.1美元/吨，降幅为3.59%，后期进口铁矿石价格仍有进一步下降的空间。

　　尽管面临的问题不少，但是今年以来我国钢铁行业还是出现了一些积极变化：一是企业改革创新出现前所未有的深化，二是以用户为中心的经营理念进一步树立，三是企业新冶炼项目投入减少，四是涌现出宝钢、沙钢、兴澄特钢、太钢不锈钢等具有国际竞争力的一批优秀企业，代表着中国钢铁工业转型发展的方向。

　　C 展 望

　　面临低位盘整 钢价反弹动力不足

　　世界银行6月份最新发布的《全球经济展望》中预测，2014年全球经济将增长2.8%，比去年增速提高0.4个百分点;但预计中国增长7.6%，比上年增速回落0.1个百分点，是2009年以来的最低增长水平。

　　产 量：“挑战”9亿吨

　　业内分析认为，如果下半年钢材行情持续低迷，钢铁企业亏损增加，全年粗钢产量将不超过8.2亿吨，比上年增长3%左右，低速增长格局不会改变。但如果下半年钢材行情回升，钢铁企业扭亏为盈，势必促进钢铁产能更多释放。在这种情形下，全年粗钢产量有可能达到或接近8.5亿吨，增幅超过4%，呈现中速增长态势。如果加上未纳入统计的产量，2014年中国粗钢实际产量将会更多，有可能接近9亿吨。

　　钢 价：延续波动下行

　　由于国内钢材市场需求增长缓慢，但钢铁生产仍保持高水平，钢材社会库存持续下降，后期国内市场供大于求状况不会有明显改观，预计钢材价格大幅回升难度较大，仍将呈低位波动的运行态势。尤其是近期，随着盛夏需求淡季的到来，加之年中钢贸商进入集中还贷期，资金链条更加紧绷，钢材市场继续面临低位盘整，钢材价格反弹动力不足。

　　需 求：有望“稳增长”

　　总体来看，我国外需形势较为平稳，但国内经济仍承受下行压力。为保证经济平稳运行，实现稳增长目标，近期国家陆续出台了一系列的微刺激、点调控政策措施，5月份宏观经济运行中的积极变化和企稳迹象逐渐增多，政策措施效果初步显现。后期随着定向降准、加大棚户区改造和中西部地区基础设施建设等稳增长措施陆续落实，钢材需求会有所增加。

　　陈克新认为，受到今年4月份后决策部门密集出台稳增长举措，以及今后继续增强刺激力度的影响，下半年国内钢材需求状况好于上半年，增长幅度将超过3%。“由于投资成为经济稳增长的侧重点与扩内需关键，下半年投资增速有望提高，新开工项目有所增加，因此建筑用钢材需求好转的速度可能更快一些。”陈克新说。

　　出口方面，随着全球经济进一步复苏，出口成本继续下降，以及国家促进出口政策效应的释放，下半年中国钢材出口将保持较高水平，预计全年出口钢材折算粗钢超过8000万吨，增幅在15%以上，消化国内粗钢产量的一成左右。

　　综合上述两个方面，下半年中国钢材需求形势将趋向好转，而非恶化，全年粗钢需求(含直接出口)将超过8亿吨，比上年增长5%左右。