“近期公布的一些数据与我个人的计算有些差距，对现在的出口形势，还不能太乐观，因为这关系到我国对外贸易整体形势的判断。”国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强在接受中国工业报采访时表示。

　　隆国强表示，源自美国的金融海啸已经演变成全球性金融危机。在其冲击下，全球经济一片风声鹤唳，中国出口增长速度迅速滑落，2008年11月份出现了新世纪首次负增长。面对如此严峻的国际形势，中国出口企业如何应对危机，从中寻求新的机遇，值得高度重视。

　　十年前的亚洲金融危机，令我国出口面临严峻挑战，增长速度降至0.5%。但我国政府沉着应对，不仅渡过了难关，而且大大增强了出口竞争力。在加入WTO后迎来了出口高速增长的大好时机，在国际贸易体系中的地位得到空前加强。隆国强指出，这一轮金融危机，对国际经济贸易格局的冲击将远远大于亚洲金融危机，但我国形势远远好于直接受冲击的经济体。只要应对得当，完全有可能将这场危机变成进一步提升我国国际地位的新机遇。

　　出口增速创近十年最低

　　改革开放以来，扩大出口一直是对外开放战略中最重要的目标。1978~2007年，中国出口平均增长率达到18.1%。2001年加入世界贸易组织后，中国出口竞争力进一步强化，六年中平均增长速度高达28.8%。与此同时，中国出口结构大幅改善，制成品在出口中的比重从开放之初的46%上升到2007年的95%，机电产品和高新技术产品占出口的比重分别达到57%和29%。目前，中国是世界第二大出口国，出口占全球市场份额近10%，中国已经成为名副其实的世界工厂。

　　隆国强说：“虽然2008年前11个月以美元计价的中国出口增长速度仍达到19.3%，但是在美元贬值与人民币对内贬值的条件下，以美元计价的出口增长速度严重夸大了出口的实际增长速度。消除了美元贬值的影响，以人民币计价的实际出口增长速度仅为9%。如果扣除人民币贬值因素(以PPI扣除)，实际出口增长率仅为1.4%，这是近十年来最低的增长速度。”

　　五大因素导致出口持续下滑

　　2008年以来，我国出口处于内外交困的复杂局势下，多重因素交互作用，导致出口持续下滑。隆国强分析认为，主要有以下几类因素：

　　第一，成本因素，包括原材料涨价、劳动和环境成本上升。

　　在2008年8月份以前，由于全球初级产品连续几年持续涨价，我国出口企业的原材料、能源价格不断攀升，挤压了出口企业的利润空间。近年来，劳动力成本不断上涨，2008年2月开始实行新的《劳动合同法》，进一步加大了企业用工成本。与此同时，随着市民环境意识的不断觉醒，地方政府加大了环境保护的力度，出口企业治污费用或交纳的排污费相应上升。

　　第二，出口企业融资困难与融资成本上升。中小企业融资难是老问题，在宏观经济紧缩和银行商业化倾向加强的形势下，中小出口企业融资更为困难。一些出口企业转向民间借贷市场，其贷款利率高达20%甚至更高。

　　第三，出口政策调整的打击。自2007年下半年以来，为了实现压顺差的目标，政府调整了多项出口政策，包括降低出口退税率、提高加工贸易准入门槛、加工贸易保证金从空转变成实转、增加加工贸易限制类产品目录等。这些政策调整既增加了出口企业的成本，更动摇了出口企业的信心。

　　第四，汇率的影响。人民币自2005年7月21日重新恢复有管理的浮动汇率机制，人民币升值逐渐加速，2008年上半年人民币兑美元升值约6%。人民币单边升值不仅提高了出口成本，而且由于企业无法规避汇率风险，不敢签订时间较长的订单。2008年7~9月，由于美元对欧元等其他主要货币升值25%以上，人民币有效汇率加速升值。其中三季度有效汇率升值幅度超过了此前汇改以来累计升值幅度。

　　第五，外部需求萎缩。次贷危机自2007年初露端倪后愈演愈烈，2008年9月份以来，演变成了“近百年来最严峻的金融危机”。目前，国际金融危机对实体经济影响逐步加深，但尚未充分显现，世界经济增长继续放缓，美欧日等先进经济体的需求进一步减弱。发达国家出现通货紧缩，进口商不敢签订大的进口订单。

　　外部需求约束将更为严峻

　　隆国强表示，成本、汇率以及外部需求萎缩等因素，对我国出口的影响处于变化之中。

　　自2008年8月份以来，由于国内外经济形势的变化，全球初级产品价格大幅回落，影响出口企业的成本因素已经大大缓解。各级政府也相继出台多项措施，改善中小企业的融资环境。

　　与此同时，央行调整货币政策，连续下调存款准备金率和利率，取消贷款的规模限制。虽然出口企业的融资环境有所改善，但依然面临不少困难。自2008年8月1日上调出口退税率以来，贸易政策调整方向由打压转为刺激，政策环境有所改善。但2008年下半年以来，虽然人民币兑美元汇率较为稳定，但由于美元升值，人民币实际有效汇率大幅升值，升值对出口的影响有所加剧。

　　与上述因素相比，外需萎缩的影响凸显。尽管对于未来实体经济的走势判断有分歧，但主流的判断均认为，2009年三、四季度美、欧、日等主要经济体增长才会触底，并呈现U型走势，意味着我国出口将面临更为严峻的外部需求约束。

　　2008年秋季广交会在会期加长、场地与摊位增加的情况下，多数出口市场和产品成交额均明显下降。其中，欧盟、美国、日本传统市场成交额，分别比上届下降16.6%、31.5%和23.9%;机电、轻工、纺织服装、食品成交额，分别比上届下降12.4%、18.2%、34.4%和46.4%。另外，加工贸易出口占全部出口的比重超过一半，2008年11月份加工贸易进口下降25%。由于通常加工贸易进口料件三个月后复出口，这意味2009年2月份加工贸易出口将出现大幅下滑。