据海关统计，今年1-11月份天津口岸进口挖掘机7837台，价值3.35亿美元，分别比去年同期(下同)增长82.09%和63.56%。

　　一、今年1-11月份天津口岸挖掘机进口的主要特点

　　(一)以一般贸易进口为主。今年1-11月份天津口岸一般贸易进口挖掘机5808台，增长92.32%，占同期天津口岸挖掘机进口总量的74.11%。

　　(二)主要自韩国和日本进口。今年1-11月份天津口岸自韩国进口挖掘机4808台，增长97.78%，占同期天津口岸挖掘机进口总量的61%;自日本进口3029台，增长64.08%，占39%。

　　(三)以北京和天津企业进口为主。今年1-11月份北京企业进口挖掘机4796台，增长96%;天津市企业进口2910台，增长66%。二者合计占同期天津口岸履带式挖掘机进口总量的98%。

　　二、近期天津口岸挖掘机进口增长的主要原因

　　(一)国内大型工程建设拉动进口需求。尽管国家抑制固定资产投资过热现象，建筑项目增长将逐步放缓。但2007年是我国“十一五”规划的第二年，也是众多国家级大型工程项目进入施工的关键时刻，对工程机械的需求仍有增无减。在2008年北京奥运的大形势下，以北京市为中心的周边区城市改造和市内比赛场馆建设已进入了决战之年，各大场馆陆续全部开工建设。同时在以天津滨海新区为中心的环渤海地区建设和西部大开发建设等国家战略发展建设项目的带动下，我国北方和西部地区的道路交通、能源水利、城市建设等各方面基础建设正处在高峰期，建设工程机械市场需求强劲，进而国内对挖掘机需求持续快速增长。

　　(二)国外价格、技术优势是挖掘机进口增加的动力。我国进口挖掘机中，有近半数进口的是来自国外的旧挖掘机。而旧挖掘机的平均进口价格仅为同期我国挖掘机进口平均价格的60%左右，远低于同期国内相似品种新挖掘机50-90万元的销售价格。功能相近、价格低廉的旧挖掘机远比新机器性价比高，有利于降低用户设备采购成本，因此旧挖掘机在进口中占据相当比重。同时国内中小型土方工程日益增多，而此类工程的承包商大多缺乏雄厚资金，购买机械时往往把价格作为首要考虑因素，而国外旧挖掘机凭借其价格优势，成为许多承包商的首选。另一方面，国内挖掘机同进口知名品牌挖掘机在可靠性、耐用性和可维护性上还存在较大差距，进口挖掘机在市场竞争优势明显。

　　(三)进口挖掘机逐步替代装载机效应现象明显。挖掘机、装载机同属工程机械产品中的土石方施工机械，发达国家挖掘机和装载机保有量配比约为2：1，而我国挖掘机的保有量由于受国内行业的相关技术要求和各种限制，是小于装载机的。国外挖掘机生产商看重我国的潜在市场，通过不断完善挖掘机的功能、开发新技术以适应国内市场需求，使新型挖掘机在煤矿开采、城市改建等空间窄小的工程中显现出极强的优越性。我国进口部分适合国内使用需要的挖掘机来逐渐替代部分装载机，替代效应的显现进一步拉动了进口的不断增长。

　　三、值得关注的相关问题

　　(一)随着旧挖掘机进口量大增，一系列问题和安全隐患也逐渐凸显。国内挖掘机制造业由于技术竞争力稍弱，在与日本小松、日立和韩国现代、大宇等公司争夺国内挖掘机市场的比拼中已落于下风。旧挖掘机凭借低廉的价格进一步挤占国内市场，给国产挖掘机以沉重打击。而相当一部分的旧挖掘机存在噪音和尾气排放超标问题，均已不符合其原在国的环保要求。然而，目前国家质量监督检验检疫总局及其相关部门在检验进口旧挖掘机时，在环保方面并没有具体标准可参照。旧挖掘机的大量涌入，必将带来严重的环保问题，损害消费者的利益。2006年，国家陆续公布了5批具备售后服务能力和零配件供应能力的挖掘机进口企业的名单，准许相关企业进口旧挖掘机在国内市场销售，同时加强了售后保障。但是，对进口旧挖掘机的机身质量，国家仍然缺乏科学有效的检测标准及保障措施。旧挖掘机的安全隐患难以根除，在使用过程中易酿成安全事故。

　　(二)核心部件国内自主研发能力亟待提高。挖掘机是一种大功率土石方机械，挖掘机的核心技术主要集中在功率动态匹配和有效使用上，以期实现挖掘机动力性和经济性的统一。目前国内涉足挖掘机生产的企业达60余家，但众多挖掘机制造企业普遍存在机制、资金、人才、管理等综合实力不足的问题，难以形成核心竞争力和规模化发展，致使我国挖掘机的关键部件还必须依赖进口，只能依靠国际化采购提高整机性能和可靠性。尽管国内零部件企业在工作油缸、回转支承、驾驶室、座椅、电气仪表等方面已经取得了技术突破，基本可以替代进口产品，但是在工艺性和可靠性上还存在较大差距。而发动机、液压系统、控制系统、回转系统、冷却系统和基础配套件的落后成为制约我国工程机械品质提升的重要因素之一，工程机械设备核心部件国内自主研发能力亟待提高。

　　(三)小型挖掘机产业已经处于市场成熟期，国内企业面临国际竞争的巨大压力。随着中国、印度等发展中国家经济的快速发展，工程机械市场也日趋好转，世界知名工程机械厂商为了降低制造成本，增强市场竞争力，逐渐将生产制造环节转移到这些生产成本较低的国家，实现当地生产、当地销售，并开始进入全球市场的供应体系。 虽然我国挖掘机行业经过10余年的快速发展，以外资企业占主导地位的中大型挖掘机市场格局日渐稳定，我国已经成为世界最大的挖掘机生产国和消费国之一。但是小型挖掘机产业仍然处于市场导入和发展初级阶段，需求正在持续快速增长。目前小型挖掘机仅占我国全部挖掘机销售量比例的20%，预计5年后这个数字将达到40%，产销量达到近4万台。但是国际知名挖掘机厂商已纷纷进入我国市场，如英格索兰山猫、凯斯、JCB、特雷克斯、卡特彼勒、沃尔沃、现代和斗山等，这些企业定位于高端和中端市场，在我国市场的销量呈现快速增长势头。并且这些工程机械企业也正以小型挖掘机为突破口，由此扩展到其他小型工程机械。但小型液压挖掘机的技术壁垒较高、设备投资较大、生产专业性强、产业准入门槛比较高都制约了国内企业这方面取得突破性的发展。

　　(四)国内企业缺少自主知识产权，品牌知名度较低制约企业进一步发展。国产挖掘机市场占有率低，产品结构单一，国产挖掘机发展受国外品牌产品打压十分明显。国内生产企业在关键零部件实现国际化配套，提高产品性能和可靠性，进行本地化的技术改进，降低成本和售价等方面与日本小松、日立、住友、韩国现代、大宇、斗山等国外知名挖掘机生产企业相比存在明显不足。同时在挖掘机的关键部件上还需要依赖进口和自主品牌挖掘机的品种相对较少的现实更使得我国挖掘机生产企业举步维艰。

　　四、相关建议

　　通过资本运作，整合业内人才，国内企业间进行兼并、重组、联盟，组建新一代挖掘机的企业集团; 提高关键零部件的制造技术和工艺，形成健全的工业化生产配套体系，提高核心部件的国产化率;选择恰当的市场战略和品牌战略，努力打造世界级的专业化品牌，形成这一领域的核心竞争力和全球化市场;国内企业在占领国内市场的同时，要着手进军国际市场，依靠成本和性价比优势，把目标指向欧洲、北美市场，提供质优价廉的挖掘机;在众多的国际品牌在我国投资设厂建立生产基地，目标指向我国未来市场时，国内企业应该抓紧时间，加大投入，抢占市场份额，完成在我国国内市场的布局。

　　(来源：海关统计资讯网)